|
 |
|
BÜYÜK BİRLİK PARTİSİ ZARA İLÇE TEŞKİLATI |
|
|
|
Copyrigt: Büyük Birlik Partisi Zara İlçe Teşkilatı |
|
|
|
|
|
 |
|
TÜZÜK |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TÜZÜK
(19 AĞUSTOS 2007)
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL ESASLAR
Partinin adı, Merkezi ve Hususi işareti: (Amblemi)
Madde 1: Büyük Birlik Partisi, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Siyasi Partiler Kanunu, Seçim Kanunları, temel insan haklarını güvence altına alan uluslar arası sözleşmeler ve ilgili diğer mevzuat esasları çerçevesinde siyasi faaliyette bulunmak maksadıyla kurulmuş bir teşekküldür.
Partinin Genel Merkezi ANKARA’ DA olup kısaltılmış adı BBP, hususi işareti HİLÂL içinde GÜL ve altında BBP şeklindedir.
AMAÇ VE GÖREVLE İLGİLİ TEMEL İLKELER
Madde 2: AMAÇ
1- Büyük Birlik Partisi, Türkiye Cumhuriyetinin temel değerlerine; Atatürk'ün onurlu, tam bağımsızlıkçı çizgisine bağlı; maneviyatçı, demokratik ve barışçı bir milliyetçilik anlayışına dayalı; hak, hukuk ve meşruiyetten yana bir ülke ve devlet idaresini gaye edinmiştir.
2- Millî, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyeti’nin, birlik ve bütünlük içinde gelişmesini ve “kerim devlet” anlayışı ile halkına daha iyi bir kamu hizmeti sunabilmesini sağlayacak biçimde çağdaş bir yönetim yapısına kavuşturulmasını elzem görüyoruz.
3- Maşerî varlığımızın temeli olan millî ve manevî değerlerimizin korunup geliştirilmesini, yeni nesillere zenginleştirilerek aktarılmasını ve bütün insanlığın hizmetine sunulmasını millî ve insanî bir ödev sayıyoruz.
4- İnsanoğlunun mutluluk ve gelişmesinin ana şartı olarak hürriyetçi katılımcı demokrasiyi görüyoruz. Kendi kendini yöneten; din ve vicdan hürriyetinin, fikir, ifade ve teşebbüs serbestliğinin kâmil manada gerçekleştiği, barış ve emniyet içinde yaşayan bir toplum yapısını hedef alıyoruz.
5- İnsanın yaratılmışların en şereflisi olduğu inancı ile en temel gayemizi, insanın refah ve mutluluğuna hizmet etmek şeklinde tarif ediyoruz
6- İktisadî karar ve uygulamaların "Milli İktisat Siyaseti" zihniyetiyle üretimin desteklenmesi ve âdil bir bölüşümün gözetilmesi mantığı içinde ele alınması gerektiğine inanıyoruz. Muhtaçlarına bakan bir toplum dokusu, millî varlığımızın da vicdanıdır. Dışarıdan müdahalelerle iktisadî ve sosyal yapımızın tahrip edilmesine izin verilemez.
7- Dış Siyasette, Türk Devletleri ile iktisadî, sosyal ve kültürel birlikler kurmaya yönelen; bölge ülkeleriyle işbirliği ve bütün dünya ile yakın ilişki içinde tarihimizin gösterdiği doğrultuda ve siyasî coğrafyamızın imkânlarını değerlendiren çok yönlü ve atak bir anlayıştan yanayız; teslimiyetçi tavırları reddediyoruz.
Biz milletimiz, ülkemiz, bölgemiz ve bütün insanlık için iyi niyetle, ahlâkî kaygılarla ve haklı taleplerle yola çıkıyoruz.
“İktidar”dan millî iktidarı, “millî iktidar”dan millî hizmeti, “millî hizmet”ten ise önce milletimize, sonra komşularımıza ve bütün insanlığa huzur ve mutluluk taşımayı anlıyoruz.
Hakk’a dayanarak ve halkla bütünleşerek başaracağız.
İKİNCİ BÖLÜM
ÜYELİK
ÜYE OLMANIN ŞARTLARI-ÜYE OLAMAYACAKLAR-ÜYELİK İŞLEMLERİ PARTİ ÜYELİĞİNİN SAĞLADIĞI HAKLAR VE SORUMLULUKLAR (SPK Mad. 6.11.12)
Madde 3:
A) ÜYE OLMANIN ŞARTLARI:
A.1- Tüzük’te belirtilen amaç ve ilkeleri, Parti Programını benimsemiş olmak,
A.2- Medeni ve siyasi hakları kullanma ehliyetine sahip, 18 yaşını doldurmuş olmak,
A.3- Başka bir siyasi partiye kayıtlı olmamak,
A.4- Partiye belirli bir üyelik aidatı ödemeyi taahhüt eden her Türk Vatandaşı Büyük Birlik Partisi’ne üye olabilirler.
B) ÜYE KABUL EDİLMEYECEK OLANLAR
B.1- Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayanlar,
B.2- Hâkimler, Savcılar, Sayıştay dâhil yüksek yargı organları mensupları, kamu kurum ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri, yaptıkları hizmet bakımından İşçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri, Silahlı Kuvvetler mensupları ile yüksek öğretim öncesi öğrencileri,
B.3- Zimmet, ihtilas, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık suçları, resmi ihale ve aleni satımlara fesat karıştırma veya devlet sırlarını açığa vurma suçlarından biriyle mahkûm olanlar,
B.4- Kamu hizmetlerinden yasaklılar,
B.5- Herhangi bir suçtan dolayı ağır hapis veya taksirli suçlar hariç, üç yıl veya daha fazla hapis cezasına mahkum olanlar,
B.6- Türk Ceza Kanununun 312. Maddesinin ikinci fıkrasında yazılı halkı sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge farklılığı gözeterek kin ve düşmanlığa açıkça tahrik etme suçlarından mahkûm olanlar,
Büyük Birlik Partisi’ne üye olamazlar.
C) ÜYELİK İŞLEMLERİ
- Üyelik şartlarını haiz kişi, kanuni ikametgahının bulunduğu İlçe Başkanlığına şahsen veya taahhütlü mektupla “GİRİŞ BEYANNAMESİ” doldurarak müracaat eder. Bu müracaatlar en geç 1 ay içerisinde cevaplandırılmak mecburiyetindedir. Üyelik başvurusu kabul edilmiş ise; İlçe Yönetim Kurulunca, üyelik kaydı karara bağlanır. İş bu karar tarih ve sayısına göre “Üye Kayıt Defterine” geçirilir.
Üyelik talebi red edilenler, redde ilişkin kararın kendilerine bildirilmesinden itibaren 15 gün içinde, ilçenin bağlı bulunduğu İl Yönetim Kurulu nezdinde itirazda bulunabilirler. Bu halde İl Yönetim Kurulu, itirazı 15 gün içinde karara bağlar. İl Yönetim Kurulunun bu hallerde verdiği karar kesindir.
Kişi, Parti teşkilatındaki, ya da yan kuruluşlarındaki görevi ne olursa olsun parti üyeliği yönünden esas olarak, kanuni ikametgâhının bulunduğu ilçe teşkilatıyla ilişkilendirilir. Her halükarda, kişi aynı partinin birden fazla ilçe teşkilatında üye olarak bulunamaz. Bu gibi hallerde son kaydolunandan önceki ilçelerdeki üyelik kayıtları geçersizdir. Yurtdışında ikamet eden Türk vatandaşı kişiler, yaşadıkları şehir, yada ülke de parti temsilciliğimiz kurulmamış ise bu kişiler Türkiye’deki son ikametgah adreslerinin bulunduğu İlçe Başkanlığına başvurarak üye kayıtlarını yaptırabilirler. Üye Kayıt Defterleri sadece İlçe Teşkilatlarında bulundurulur.
D) PARTİ ÜYELİĞİNİN SAĞLADIĞI HAKLAR VE SORUMLULUKLAR
D.1- Parti üyeleri, Parti Tüzüğü’nde belirlenmiş amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesi için kurallar çerçevesinde her kademedeki göreve aday olabilirler.
D.2- Parti Üyeleri, Parti teşkilatlarınca düzenlenen toplantılara katılarak, düşünce ve görüşlerini bildirebilir. Kongre delegeliği ve kurullardaki Başkan ve Üyelikler dahil her türlü göreve aday olmak, oy vermek dahil Parti Programı ile ilgili görüşlerini teşkilat görevlilerine duyurmak ve seçimlerde aday olma hakkına sahiptir.
D.3- Parti üyeleri, Anayasa, kanunlar, Parti Tüzük, Program ve Yönetmeliklerinde belirtilen hükümlere ve Partinin yetkili organlarınca alınan kararlara uymak.
Parti içi faaliyetlerde, samimiyet, sadakat, dostluk ve kardeşlik bağlarıyla hareket etmek.
Partinin ilke ve amaçlarını yaymak ve hedefe ulaştırmak.
Siyaseti topluma hizmet etmek için yapmak.
Üye: Yetkili organlarca verilen kararlara ve yayınlanan bildirilere aykırı söz ve yayında bulunmamak. Parti içinde sevgi, saygı, huzur ve ahengi bozacak davranışlardan kaçınmak sorumluluğunu taşır.
GENEL MERKEZ YÖNETİMİNCE ÜYELİĞE KABUL:
Madde 4: Partiye üye olmak isteyen TBMM üyeleri - Belediye Başkanları - Partilerin Merkez Karar Yönetim ya da Disiplin Kurulu üyeliği yapmış bulunanların başvuruları Genel Merkez yönetimince değerlendirilip, karara bağlanır. Kabul edilmeleri halinde başvuru evrakları ilgili ilçe teşkilatlarına gönderilerek başvuruların üyelik işlemleri ikmal edilir.
PARTİDEN AYRILMIŞ BULUNANLARIN YENİDEN ÜYELİĞİ:
Madde 5: Partiden ayrılmış olan Genel Merkez Karar ve Yönetim Kurulu, Disiplin Kurulu Üyeleri, Milletvekilleri, İl Başkanları, Büyükşehir ve İl Belediye Başkanları’nın yeniden parti üyeliği başvuruları Genel Merkez Yönetimi’nce karara bağlanır.
ÜYE KAYIT DEFTERİ:
Madde 6- Üye Kayıtları için Genel Merkezce hazırlanarak, İl Yönetimleri marifetiyle İlçe Teşkilatlarına ulaştırılan ve İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı’nca tasdikli Üye Kayıt Defterleri kullanılır.
ÜYELİĞİN SONA ERMESİ:
Madde 7- Parti Üyeliği
a) Ölüm
b) İstifa
c) Başka bir partiye üye olmak veya başka partide görev almış olmak
d) Kanun ve Tüzüğe göre üye olma şartlarının üyeliğe başvuru anında taşınmadığının sonradan anlaşılması
e) İhraç (çıkarma) durumlarında üyelik sona erer.
İstifanın belgelenmesi için istifanın yazılı veya noter aracılığı ile yapılmış olması gerekir. İstifanın bizzat yapılması halinde, imzanın imza sahibine ait olduğunun tespiti gerekir.
Disiplin Kurulu kararı ile partiden ihraç edilme, bu durumda İlçe Yönetim Kurulu ihraç kararını Üye Kayıt Defteri’ndeki, ihracına karar verilmiş üyeye ilişkin kaydın karşısına işler ve durumu üst makamlara bildirir.
Üyeliğine son verilenlerin kayıtları İlçe Yönetim Kurulu kararıyla silinir. Bu karar ilgiliye bir (1) hafta içerisinde yazıyla bildirilir. İlgili bir hafta içerisinde bir üst yönetim nezdinde itirazda bulunabilir.
Üst kurulun 15 gün içerisinde konuyla ilgili vereceği karar kesindir.
ÜYELİK YÖNETMELİĞİ:
Madde 8- Üyelikle ilgili müracaatların ve diğer işlemlerin nasıl yapılacağını, Genel Merkezce tutulacak Genel Üye Kayıt Defteri’nin tutulma esaslarını içeren hususlar Siyasi Partiler Kanunu ve bu Tüzük hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla bir yönetmelikle düzenlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TEŞKİLAT YAPISI
TEŞKİLAT
Madde 9: Parti teşkilatı merkez ve taşra teşkilatı ile bunların yan kuruluşlarından ve yurtdışı temsilciliklerden oluşur. Ayrıca, il, ilçe ve beldelerde, köy ve mahalle temsilcilikleri, seçim çevresi başkanlıkları, sandık bölgesi temsilcilikleri kurulabilir, bunlarla ilgili olarak; çalışma esasları, Merkez Karar Yönetim Kurulunca bir yönetmelik dâhilinde belirlenir. Yan kuruluşlar; partinin gayesine uygun olarak çalışmak üzere ‘ihtiyaca göre teşkilatlanma ve yerinden yönetim’ ilkeleri çerçevesinde merkez ya da taşra teşkilatı hüviyetlerinde teşkil olunmuş ihtiyarî kurullardır.
Yan Kuruluşlar;
- Kadın Kolları
- Gençlik Kolları
Genel Merkez, il, ilçe ve belde teşkilatlarına bağlı olarak Kadın Kolları ve Gençlik Kolları kurulabilir, bunlarla ilgili çalışma esasları Merkez Karar Yönetim Kurulunca yönetmelikler dâhilinde belirlenir.
Parti Genel Merkezince parti içi eğitim ve araştırma maksatlı parti okulları açılabilir. Çalışma esasları Merkez Karar Yönetim Kurulunca yönetmelikler dâhilinde belirlenir.
YAN KURULUŞLARLA İLGİLİ GENEL ESASLAR:
Yan kuruluşlar ancak parti teşkilatının kurulu bulunduğu ilçe hudutları içerisinde kurulabilir ve ancak yan kuruluşlar hariç olmak üzere ilçe, il ya da genel merkez düzeyindeki bir parti kademesine bağlı olarak çalışırlar. Bağlanılan kademenin fesh olunması halinde ‘bağlılık’ Kurucu Yönetim Kurulları’na, 45 gün içerisinde Kurucu Yönetim de atanmazsa bir üst kademeye intikal eder. 298 sayılı Kanun’un 14. maddesi değişik 11. fıkrasının öngördüğü teşkilatlanma şartı yan kuruluşlar yönünden aranmaz.
YAN KURULUŞLARA ÜYELİK ŞARTLARI:
Doğrudan yan kuruluşlara üye olunamaz ve üye kaydedilemez. Siyasi Partiler Kanunu’nun 11. ve 12. maddesindeki genel hükümler gözetilerek parti üyesi olan herkes varsa yaş, cinsiyet, meslek, uzmanlık vb. özel şartları uymak kaydıyla partinin yan kuruluşlarında da görev alabilir. Ancak SPK’nın 32. madde 2. fıkrasının Disiplin Kurulları’nda görevi olanlara getirdiği kısıtlama saklıdır. Parti üyeliğini bir şekilde kaybeden kişinin varsa yan kuruluşlardaki görevi de düşer.
YAN KURULUŞLARIN FAALİYET ŞEKİL VE ŞARTLARI:
Yan kuruluşlar bağlı bulundukları parti kademesinin mevzuatın öngördüğü görevlerini yapmasına kendi alanlarında katkı yaparlar. Yan kuruluşların faaliyet şekil ve şartlarına ilişkin diğer ayrıntılar kendi iç yönetmeliklerinde belirlenir.
YAN KURULUŞLARIN KARAR VE YETKİLİ ORGANLARI VE SEÇİMİ
a- Yan kuruluş yönetimleri;
- Mahalle/Semt ya da Bucak/Köy Temsilcilikleri için bir temsilci ve yeterince vekilinden
oluşmak üzere en az iki üyeden,
- İlçe ve varsa belde teşkilatına bağlı yan kuruluş yönetimleri, başkanları dâhil en az üç üyeden,
- Diğer tüm yan kuruluş yönetimleri de başkanları dâhil en az beş üyeden teşekkül ettirilir ve
bağlı bulundukları teşkilat başkanının teklifi, yönetmeliklerinde belirlenecek bir üst kademenin
onayıyla atanırlar.
b- Yan kuruluşlarda toplantı yeter sayısı salt çoğunluk, karar yeter sayısı katılanların çoğunluğudur.
c- Yan kuruluş yönetimlerinde Tüzüğün 34. maddesinin kıyasen uygulanmasıyla yarıyı aşan bir eksilme meydana geldiğinde boşalan yerler aynı usulle atamayla doldurulur.
d- Yan kuruluşlar yönetimlerinin görev süreleri bağlı bulundukları teşkilatın kurultay dönemi ile sınırlıdır. Kurultayın ardından 45 gün içerisinde bir değişiklik veya yeni bir kurul ataması yapılmamışsa mevcut yönetim (c) şıkkı hükümleri saklı kalmak kaydıyla herhangi bir işleme gerek olmaksızın görevini sürdürür.
YURTDIŞI TEMSİLCİLİKLERİ
Merkez Karar Yönetim Kurulu kararıyla, yabancı ülkelerde yurtdışı temsilcilikleri, ilgili kanunlar çerçevesinde kurulur. Çalışma esasları, ilgili yabancı ülke kanun ve hükümleri de dikkate alınarak Merkez Karar Yönetim Kurulunca bir yönetmelik dâhilinde belirlenir. Parti tüzüğüne ek bir Merkez Karar Yönetim Kurulu kararı ile yurtdışı temsilcilikleri açılabilir.
PARTİ ŞEMASI:
I- MERKEZ TEŞKİLATI
A- GENEL MERKEZ
1- Büyük Kurultay
2- Merkez Karar Yönetim Kurulu
3- Genel Başkan
4- Başkanlık Divanı
5- Merkez Disiplin Kurulu
6- Genel İstişare Kurulu
7- Akademik Danışma Kurulu
8- Merkezdeki ve Merkeze Bağlı Yan Kuruluşlar
a- Kadın Kolları Genel Başkanlığı
1- Kadın Kolları Merkez Yönetimi
2- Kadın Kolları Genel Başkanı
b- Gençlik Kolları Genel Başkanlığı
1- Gençlik Kolları Genel Yönetimi
2- Gençlik Kolları Genel Başkanı
B- TBMM KURULLARI
1- TBMM Parti Grubu
2- TBMM Grup Disiplin Kurulu
II- TAŞRA TEŞKİLATI
A- İL TEŞKİLATI
1- İl Kurultayı
2- İl Başkanı
3- İl Yönetim Kurulu
4- İl Disiplin Kurulu
5- İl Teşkilatına Bağlı Yan Kuruluşlar
a- Kadın Kolları İl Başkanı
b- Kadın Kolları İl Yönetimi
c- Gençlik Kolları İl Başkanı
d- Gençlik Kolları İl Yönetimi
e- Seçim Çevresi Başkanı
f- Seçim Çevresi Yönetimi
B- İLÇE TEŞKİLATI
1- İlçe Kurultayı
2- İlçe Başkanı
3- İlçe Yönetim Kurulu
4- Belde Teşkilatı
5- İlçe Teşkilatına Bağlı Yan Kuruluşlar
a- Kadın Kolları İlçe Başkanı
b- Kadın Kolları İlçe Yönetimi
c- Gençlik Kolları İlçe Başkanı
d- Gençlik Kolları İlçe Yönetimi
e- Mahalle/Semt Temsilciliği
f- Bucak/Köy Temsilciliği
g- Nüfusu 20.000’i aşan beldelerde kurulabilecek Kadın ve Gençlik Kolları
C- MAHALLİ İDARELER MECLİS GRUPLARI
1- İl Genel Meclisi Grubu
2- Belediye Meclis Grupları
III- YURTDIŞI TEMSİLCİLİKLERİ
MERKEZ TEŞKİLATI
A. GENEL MERKEZ
BÜYÜK KURULTAY:
Madde 10: Büyük Kurultay partinin en yüksek organıdır. Bu sebeple bütün partililer Büyük Kurultay kararlarına uyarlar.
BÜYÜK KURULTAY ÜYELERİ
Madde 11: Büyük Kurultay:
a) Genel Başkan
b) Merkez Karar Yönetim Kurulu Üyeleri
c) Başkanlık Divanı Üyeleri
d) Merkez Disiplin Kurulu Üyeleri
e) Partinin üyeliği devam eden kurucuları
f) Partili bakanlar ve milletvekilleri
g) İl Kurultaylarınca o ilin TBMM üye sayısının iki katı olarak seçilen kurultay delegelerinden oluşur. Parti bir Milletvekili Genel Seçimi’ne girmiş ise, her ilin büyük kurultay delege sayısı, o ilin, son Milletvekili Genel Seçimi’nde aldığı oya göre hesaplanır. Bu hesaplamada, toplamı, TBMM üye tam sayısının iki katı kadar olacak delegelikler, her ile en az iki delegelik düşmek kaydıyla, tüm illere ve varsa yurtdışı temsilciliklerine aldıkları oy sayılarına göre paylaştırılır.
ÇAĞRI - GÜNDEM - TOPLANTI VE NİSAB :
Madde 12 : Büyük Kurultay iki yılda bir toplanır. Ancak zaruri hallerin varlığı halinde Merkez Karar Yönetim Kurulu toplantı süresini üç yıla uzatabilir.
Genel Başkanın veya Merkez Karar Yönetim Kurulunun lüzum görmesi veya Büyük Kurultay Üyelerinin en az beşte birinin yazılı talebi üzerine Olağanüstü Büyük Kurultaya gidilebilir. Olağanüstü toplantının gündemi, talep edenlerce düzenlenir. Olağanüstü Büyük Kurultaya; Olağanüstü Kurultayın yapılacağı tarih itibariyle mevcut delegelerle gidilir: Bir önceki Olağan Büyük Kurultaydaki delegelerin yenilenenleri dikkate alınır. Yeni delegeler seçilmemişse eski delegelerle Olağanüstü Kurultay yapılır.
Olağanüstü Kurultay toplantısı en az 15 (onbeş) gün önceden ilgililere duyurulur. Büyük Kurultay toplantılarından ez az onbeş (15) gün önce Kurultaya katılacak parti üyelerini belirleyen listeler yetkili Seçim Kurulu başkanına iki nüsha olarak verilir. Ayrıca toplantının gündemi, yeri, günü, saatiyle çoğunluk sağlanamadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususlar da bildirilir.
Büyük Kurultay’ın toplantı yeter sayısı kurultay üye tam sayısının salt çoğunluğudur. İlk çağrı üzerine yapılan toplantıda toplantı yeter sayısı bulunmuyorsa, ikinci çağrı üzerine yapılacak toplantıda yeter sayısı aranmaz. Büyük Kurultay’ın karar yeter sayısı, hazır bulunan üyelerin salt çoğunluğudur.
Toplantı açıldıktan sonra yeterli çoğunluğun bulunması halinde açık oyla bir Başkan, iki Başkan Yardımcısı, iki Katip üyeden meydana gelen Büyük Kurultay Divanı oluşturulur.
Büyük Kurultay Divanı, Kurultay toplantısının ve seçimlerin kanunlara ve tüzük hükümlerine uygun yapılmasından, tutanakların usulüne uygun tutulmasından, alınan kararların ve seçim neticelerinin açıklanmasından ve ilgili yerlere bildirilmesinden sorumludur.
Büyük Kurultay Divanı’nın teşkilinden sonra, toplantıyı açış konuşması için Genel Başkan veya yetkili kıldığı yardımcısına söz verilir. Merkez Karar Yönetim Kurulu faaliyet ve hesap raporu okunur. Çalışma ve hesap raporu ile ihtiyaç duyulan diğer konularda komisyonlar oluşturulur. Komisyonda görüşülüp rapora bağlanan konular Büyük Kurultay’ın oyuna arz edilir.
Büyük Kurultay’da görüşmeler gündemdeki sırasına göre yapılır.
Parti Tüzük ve Programı’nda değişiklik yapılmasına dair olan veya parti politikasını ilgilendiren konularda karar alınmasına dair teklifleri karara bağlamak için, bunların Genel Başkan, Merkez Karar Yönetim Kurulu veya Büyük Kurultay üyelerinin en az yirmide biri tarafından ileri sürülmüş olması gerekir. Kanunlar, parti tüzük ve programı çerçevesinde toplumu ve devleti ilgilendiren konularla, kamu faaliyetleri konularında karar alınmasına dair teklifleri karara bağlamak için bu tekliflerin hazır bulunan üyelerin üçte biri tarafından yapılmış olması şarttır. Büyük Kurultay’da delegelerin söz istekleri, istek sırasına göre Büyük Kurultay Divanı’nca düzenlenir.
MERKEZ KARAR YÖNETİM KURULU
TEŞEKKÜLÜ
Madde 13: Merkez Karar Yönetim Kurulu, Büyük Kurultay’dan sonra partinin en üst karar ve yönetim organıdır. Bu organ Büyük Kurultay tarafından seçilen (50) üye ve Genel Başkan’dan teşekkül eder. (25) Yedek Üye de aynı anda seçilir. Geçerli bir mazereti olmaksızın üst üste 2 (iki) kez ve ayrıca 1 (bir) yıl içinde toplam 4 (dört) kez toplantıya katılmayan üyelerin üyelikleri, Merkez Karar Yönetim Kurulu kararı ile düşürülür. Boşalan yerler Yedek Üyeler çağrılarak doldurulur.
Merkez Karar Yönetim Kurulu en az ayda bir toplanır. Genel Başkan’ın veya üyelerin dörtte birinin yazılı isteği ile olağanüstü toplantıya çağrılabilir. Gündem toplantıya çağrılanlarca oluşturularak toplantı talebi ile birlikte bildirilir.
Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun başkanı Genel Başkan’dır. Genel Başkan’ın olmadığı hallerde, yetkili kıldığı yardımcısı başkanlık görevini ifa eder. Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun toplantı yeter sayısı salt çoğunluktur. Karar, katılanların salt çoğunluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde Genel Başkan’ın dâhil olduğu görüş kabul edilir. Genel Sekreter ve Genel Başkan Yardımcılıkları seçimleri gizli oyla, diğer oylamalar iş’ari usulle yapılır.
GÖREV VE YETKİLERİ:
Madde 14: Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Kanunlar, Tüzük ve Parti Programı hükümlerine ve ilkelerine göre partiyi yönetmek.
b) Büyük Kurultay kararlarını uygulamak.
c) Genel Başkan Yardımcıları, Genel Sekreter ve Yardımcıları, Mali İşler Genel Başkan Yardımcısı ve Yardımcılarını kendi arasında gizli oyla seçmek, bunların sayılarını tespit etmek.
d) Büyük Kurultay ve Parti programı çerçevesinde parti politikalarını tespit etmek ve uygulamak.
e) Gerekli görüldüğü il ve ilçelerde teşkilat kurulmasına karar vermek, mevcut teşkilatların feshine ya da yöneticilerinin görevden alınmasına karar vermek.
f) Zorunlu sebepler dolayısıyla büyük kurultayın toplanamadığı hallerde, partinin hukuki varlığına son verilmesi ve tüzük ve programının değiştirilmesi dışındaki bütün kararları almak.
g) Parti Teşkilatı’nın kanunlara, tüzük ve yönetmeliklere uygun şekilde çalışmasını denetlemek, gerekli gördüğü yerlere bu amaçla müfettişler görevlendirmek.
h) Hükümet kurma, hükümete katılma, seçimlerde başka partilerle işbirliği yapma veya hükümetten çekilmek gibi konularda karar vermek.
i) Büyük Kurultaya arz edilecek faaliyet raporlarını, gelir-gider cetvellerini, bilânço ve kesin hesap raporlarını ve Büyük Kurultay gündeminde bulunan diğer konuları hazırlamak ve Büyük Kurultay’a sunmak.
j) Tüzük’te belirtilen veya Tüzük’te belirtilmemiş olmakla beraber parti çalışmalarının gerektirdiği yönetmelikleri hazırlamak ve bunları kabul etmek.
k) Partinin çalışmaları ile ilgili olarak hazırlanan belgelerin kullanılmasına karar vermek.
l) Seçim politika ve taktiklerini tespit ederek uygulamak.
m) Partinin gayesine uygun olarak her türlü menkul ve gayrimenkul iktisabına, devir ve ferağına, işletilmesine karar vermek. Merkez Karar Yönetim Kurulu bu yetkisini kısmen ya da tamamen bir kurultay dönemi boyunca Başkanlık Divanı’na devredebilir.
n) Kanunlar ile parti tüzüğünün hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla uygun gördüğü her türlü kararı almak ve uygulamak.
o) Kanunların öngördüğü veya izin verdiği konularda Tüzük’te tadilatlar yapmak.
p) Parti gelirlerini artırıcı kararlar ve politikalar tespit etmek ve uygulamak.
GENEL BAŞKAN:
Madde 15: Parti Genel Başkanı, Büyük Kurultay’ca ilgili madde hükümlerine göre seçilir.
Parti Genel Başkanı Siyasi Partiler Kanunu’nun belirttiği süre için seçilir. Partiyi Genel Başkan temsil eder.
Genel Başkanlığın herhangi bir sebeple boşalması halinde Büyük Kurultay toplanıncaya kadar, Merkez Karar Yönetim Kurulu, partiyi temsil yetkisini kendi içinden seçeceği bir üyeye tevdi eder ve en geç 45 gün içerisinde Büyük Kurultayı toplantıya çağırır.
GENEL BAŞKANIN GÖREV VE YETKİLERİ:
Madde 16: Genel Başkan, Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun tabiî başkanıdır.
Genel Başkan’ın görevleri şunlardır:
a) Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun vermiş bulunduğu kararları uygular.
b) Genel Başkan Yardımcılarının görev dağılımını yapar. Gerekli görülürse Genel Başkan Yardımcılarına, Genel Sekretere ve Genel Muhasibe yeterince yardımcı atar. Merkezdeki yan kuruluşların Genel Başkanlarını atar.
c) Kanunlardaki özel hükümler saklı kalmak kaydı ile parti adına dava açar, davada husumete taraf olur.
d) Merkez Karar Yönetim Kurulu’na, Başkanlık Divanı’na TBMM Grubu’na başkanlık eder, bu kurulların gündemini hazırlar, birleşik toplantılara başkanlık eder.
e) Parti kademeleri arasındaki işbirliği ve ahengi temin eder. Parti politikalarının başarılı olması için her türlü tedbiri alır.
f) Kanunların ve Parti Tüzüğü’nün kendisine vermiş olduğu bütün yetkileri kullanır.
BAŞKANLIK DİVANI
TEŞEKKÜLÜ
Madde 17- Başkanlık Divanı: Genel Başkan, Genel Sekreter ve Genel Başkan Yardımcılarından oluşur.
Madde 18:
A) BAŞKANLIK DİVANI GÖREVLERİ: Genel Başkan adına, Genel Başkan Yardımcıları aşağıdaki görevleri icra ederler.
A.1- Merkez Karar Yönetim Kurulunun kararları doğrultusunda Partiyi idare etmesi için Genel
Başkana yardım eder,
A.2- Genel Başkana danışman ve yardımcı olarak Parti adına Genel Başkanın veya adına
yapılacak açıklamaların esaslarını tespit eder,
A.3- Seçim çalışmalarını planlar, organize eder,
A.4- Kanunlar ve Parti Tüzüğüne aykırı olmamak kaydıyla Genel Başkanın verdiği diğer görevleri
yapar.
B) İŞ BÖLÜMÜ: Tüzüğün 14. maddesi hükümleri çerçevesinde
Genel Başkan Yardımcılarının görevleri aşağıdadır:
B.1. Teşkilât İşlerinden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.2. Seçim İşlerinden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.3. Malî İşlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.4. Basın, Yayın ve Tanıtım İşlerinden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.5. TBMM, Hükümet ve Mahallî İdarelerle İlişkilerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.6. Eğitim, Kültür Faaliyetleri ve AR-GE’den Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.7. Yan Kuruluşlardan Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.8. İş Dünyası, Meslek Kuruluşları ve Sivil Toplum Kuruluşlarından Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
B.9. Türk Dünyası ve Dış İlişkilerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı
Genel Başkan Yardımcıları bu görevlerin en etkili ve en verimli bir şekilde yerine getirilmesinde; Parti içinden veya Parti dışından, Genel Başkanın onayı alınmak kaydıyla yeterince yardımcı alabilirler.
GENEL SEKRETER:
Madde 19: Genel Sekreter, Merkez Karar Yönetim Kurulu üyeleri arasından gizli oyla seçilir.
Genel Sekreter, Genel Merkezin Giden-Gelen her türlü evrak işleri ile yazışmalarının düzenlenmesinden, MKYK toplantılarının gündemlerinin hazırlanması, toplantı tutanaklarının tanzimi ve imza altına alınmasından sorumludur.
Genel Merkezin idari hizmetlerini düzenler. Birimler arası koordineyi ve irtibatı sağlar. Partinin güvenilir ve sağlam bir arşive sahip olmasını temin eder.
Genel Merkezin idari hizmetlerini düzenler, personelin istihdam, görevlendirme ve özlük hakları ile ilgili işleri yürütür.
Genel Sekreter, resmi dairelerde, yargı mercilerinde, özel veya resmi daire kamu, kurum ve kuruluşlarında, partinin gerçek, özel veya tüzel kişiliklerle olan ilişkilerde Genel Başkan adına, Partiyi doğrudan doğruya veya bir vekil ile temsil eder.
Genel Sekreter, bu görevlerin en etkili ve verimli bir şekilde yerine getirilmesinde Parti içinden veya Parti dışından Genel Başkanın onayı alınmak kaydıyla yeterince yardımcı alabilir ve bu yardımcıların arasında görev dağılımı yapar.
GENEL MUHASİP:
Madde 20: Mali İşlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı, partinin mali işlerini yürütür. Mali İşlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı, parti gelirlerinin tahsilinden, harcamalarından, Siyasi Partiler Kanunu’nun 73. Maddesi’nde belirlenen işleri yürütmekten sorumludur.
Partinin mali işlerine ait yazışmaları Genel Başkan ve Genel Sekreterle birlikte imzalar.
Parti gelirlerinin artırılması için gerekli çalışmaları yapar. Bunun için gerekli tedbirleri alır. Bu işleri etkili ve verimli yapabilmek için, kendisine Parti içi veya dışından yeteri kadar yardımcıyı Genel Başkan’ın da onayını alarak görevlendirebilir. Bunlar arasındaki görev dağılımını yapar.
MERKEZ DİSİPLİN KURULU:
Madde 21: Merkez Disiplin Kurulu, Büyük Kurultay’ca seçilen (9) asıl ve (6) yedek üyeden oluşur.
Merkez Disiplin Kurulu; Genel Başkan’ın, Merkez Karar Yönetim Kurulu Üyeleri’nin, kendi başkan ve üyelerinin, merkezdeki yan kuruluş başkan ve üyelerinin, bölgelerdeki koordinasyon kurulu üyelerinin, İl Başkanları’nın, İl Yönetim ve Disiplin Kurulu Üyeleri’nin, Büyükşehir ve İl Belediye Başkanları’nın, İl Genel ve Belediye Meclis Üyeleri’nin, Partinin Kurucu Üyeleri’nin işlemiş oldukları disiplin suçlarını inceleyip Siyasi Partiler Kanunu’nun 57. Maddesi hükmü saklı kalmak kaydıyla kesin karara bağlar.
Merkez Disiplin Kurulu, İl Disiplin Kurullarınca verilen ve itiraz yoluyla gelen disiplin kararlarını inceler, onaylar veya bozar. Merkez Disiplin Kurulu’nun itirazı üzerine vereceği karar Siyasi Partiler Kanunu’nun 57. Maddesi hükmü saklı olmak üzere kesindir.
Merkez Disiplin Kurulu kendiliğinden disiplin soruşturması yapamaz. Ancak Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca veya Genel Başkanlıkça kendisine intikal ettirilen dosya ve konuları inceleyip karara bağlar.
Merkez Disiplin Kurulu’nun çalışma usulleri, görev ve yetkileri “Genel Disiplin İşleri Yönetmeliği” ile belirlenir.
GENEL İSTİŞARE KURULU
Madde 22: Genel İstişare Kurulu; Başkanlık Divanı, Merkez Karar Yönetim Kurulu, Merkez Disiplin Kurulu Üyeleri ile Bölge Koordinatörleri, Yan Kuruluşlar Genel Başkanları, İl Başkanları, Belediye Başkanları ve bunların dışında Başkanlık Divanı’nın belirleyeceği üyelerden oluşur.
Genel İstişare Kurulu toplantılarına Genel Başkan Başkanlık eder. Raportörlüğünü Genel Sekreter yapar.
Genel İstişare Kurulu en geç altı ayda bir toplanır. Gündem Başkanlık Divanı’nca belirlenir. Gündem dışı konuşma ve önerilere bir engel getirilemez. Her üye görüşünü açıkça ifade etmek imkanına sahiptir.
Genel İstişare Kurulu’nun kararları tavsiye niteliğindedir.
YÜKSEK İSTİŞARE KURULU
Madde : 22-A
Yüksek İstişare Kurulu, millet, memleket ve câmiamıza emeği geçen, şahsiyet ve ahlâkı ile toplumda örnek teşkil eden kişilerden oluşur.
Kurulun yirmi (20) üyesi vardır. Kurul, başkan ve iki yardımcısını kendi arasından seçer.
Kurulun yirmi (20) üyesinden on (10) üye MKYK, on (10) üye de Genel Başkan tarafından seçilir.
Kurul, Partinin en yüksek hakem heyeti vasfını taşır. Genel Başkanın, Başkanlık Divanının, MKYK ve parti üyelerinin; iktidarda başbakan, hükümet üyeleri ve milletvekillerinin partinin fikir çizgisi, siyasî-ahlâkî gelenekleri ve iç nizamlarına uygun davranmaları konusunda denetleme görevi yapar. Parti üyeleri, belde, ilçe, il teşkilâtları; her türlü siyasî ve idarî tasarruf konusunda, nihaî mütalâa mercii olarak Yüksek İstişare Kurulu’na başvurabilirler.
Kurul üyelerinin milletvekili, belediye başkanı ve benzeri görevlere aday olmaları halinde üyelikleri düşer.
Herhangi bir sebeple kurul üyeliğinden ayrılan üyenin yerine seçildiği usulle yenisi gelir.
Kurul kararları ilgililere tebliğ edildikten sonra kamuoyuna açıklanır. Bu kararlar gücünü, Kurulu teşkil eden şahsiyetlerin ahlâkî hassasiyetleri, dâvâ adamlıkları ve hakkaniyet ölçülerine duyulan güvenden alır.
AKADEMİK DANIŞMA KURULU
Madde 23: Başkanlık Divanı’nca ihtiyaç duyulan konu ve zamanlarda Akademik Kurul oluşturulur.
Bu kurulun kimler tarafından teşekkül ettirileceği Başkanlık Divanı’nca belirlenir.
Kurulun görevleri ihtiyaç duyulan konularda akademik çalışmalar yapmak, bilgi üretmek, partiyi bilgi bakımından desteklemektir.
Kurulun raportörlüğünü Genel Sekreter yapar.
B- TBMM KURULLARI
TBMM PARTİ GRUBU:
Madde 24: Siyasi Partiler Kanunu’nda belirlenen Milletvekili sayısına ulaşıldığında TBMM Parti Grubu kurulur. Grubun kurulduğu Genel Başkanlık tarafından TBMM Başkanlığı’na bir yazı ile bildirilir.
Grubun kurulduğunun bildirildiği tarihten itibaren 15 gün içinde, grubu oluşturan milletvekilleri tarafından “Grup İç Yönetmeliği” hazırlanarak milletvekillerinin onayına sunulur. İç Yönetmeliğin milletvekillerinin salt çoğunluğu tarafından kabul edilmesi zorunludur. Bu şekilde hazırlanan İç Yönetmelik, TBMM Başkanlığı’na gönderilir.
Parti Genel Başkanı milletvekili ise Parti Grubu, Parti Grubu Yönetim Kurulu’nun başkanıdır. Genel Başkan milletvekili değilse, Parti Grubu kendi arasından Grup Başkanı’nı seçer. İlk iki turda salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde, 3. turda en çok oy alan aday seçilmiş olur.
TBMM Parti Grubu tarafından her yasama yılı başında partinin TBMM’deki üye sayısı dikkate alınarak belirlenen sayıda Grup Başkan Vekilleri ve Grup Yönetim Kurulu üyeleri seçilir.
Seçim usul ve esasları ile seçileceklerin sayısı İç Yönetmelikte belirtilir.
Genel Başkan dışındaki Merkez Karar Yönetim Kurulu Üyeleri TBMM Parti Yönetim Kurulu’nda görev alamazlar.
TBMM Parti Grubu’nda seçimlere ait oylamalar ile milletvekillerini bağlayıcı konulara ilişkin kararların oylamaları gizli oyla yapılır.
Bakanlar Kurulu’na veya bir Bakan’a TBMM’de veya grupta güven veya güvensizlik oyu verilmesi konusunda karar alma yetkisi, Parti Grubu’na aittir. Bu yetki başka bir organa veya mercie bırakılamaz.
GRUP ÜYELERİNİN GÖREVLERİ:
Madde 25: Partinin TBMM Grubu Üyeleri:
a) TBMM çalışmalarında partinin programına, temel ilkelerine, alınan grup kararlarına uymak ve bunları desteklemek zorundadırlar. Grup tarafından karara bağlanmamış olan durumlarda Meclis’teki oy ve konuşmalarında serbesttirler.
b) Haklı mazeretleri olmadıkça TBMM Genel Kurulu ve Komisyonları ile Parti Grubu’nun çalışmalarına katılmak zorundadırlar.
c) TBMM Parti Grubu’nun teşekkülü, çalışma usul ve esasları, seçim usulleri ve Tüzük’te belirtilmeyen hususlar için “Grup İç Yönetmeliği” düzenlenir.
TBMM GRUP DİSİPLİN KURULU:
Madde 26: TBMM Grup Disiplin Kurulu, grubu oluşturan milletvekilleri arasından, her yasama yılında partinin TBMM’deki üye sayısı dikkate alınarak Grup İç Yönetmeliği’nde belirtilen sayıda üyeden oluşur. Bu kurul kendi üyeleri arasından bir Başkan, bir Başkan Yardımcısı bir de Sekreter seçer. Grup Disiplin Kurulu üye tam sayısının en az üçte ikisi çoğunluğu ile toplanır, toplananların salt çoğunluğu ile karar verir.
Diğer disiplin kurullarının görev ve yetki alanına giren disiplin cezalarını partili milletvekillerine tatbike Grup Disiplin Kurulu yetkilidir. Ancak partiden, geçici veya kesin çıkarma cezaları Müşterek Disiplin Kurulu tarafından verilir. Grup Disiplin Kurulu’nun çalışma usulleri, kovuşturulması gerekli fiiller, disiplin cezaları ve itiraz şekilleri “Disiplin İşleri Yönetmeliği’nde” belirlenir.
MÜŞTEREK DİSİPLİN KURULU:
Madde 27: Müşterek Disiplin Kurulu, Merkez Disiplin Kurulu ile TBMM Grup Disiplin Kurulu üyelerinden meydana gelir. Merkez Disiplin Kurulu’nun Başkanı ve Başkanlık Divanı Müşterek Disiplin Kurulu’nun da Başkanı ve Başkanlık Divanı’dır.
Partili milletvekillerinin partiden geçici veya kesin olarak çıkarılmalarını gerektiren söz, tutum ve davranışlardan dolayı, haklarında disiplin kovuşturması yapmaya ve karar vermeye Müşterek Disiplin Kurulu yetkilidir. Müşterek Disiplin Kurulu’nun çalışma usul ve esasları “Disiplin İşleri Yönetmeliği”nde belirlenir.
TAŞRA TEŞKİLATI
A. İL TEŞKİLATI
İL KURULTAYI
Madde 28:
İl Kurultayı tabii ve seçilmiş delegelerden oluşur. İlin partili Milletvekilleri, İl Başkanı, İl Yönetim Kurulu Asıl Üyeleri, İl Disiplin Kurulu Başkan ve Üyeleri, partili Büyükşehir Belediye Başkanları, İl Kurultayı’nın tabii delegeleridir. Geçici İl Başkanı ve Yönetim Kurulu Üyeleri’yle İl’e bağlı yan kuruluşlar mensuplarından ayrıca delege sıfatı taşımayanların oy hakkı yoktur.
İl Kurultayı’nın Seçilmiş Üyeleri;İl Kurultayı’nın seçilmiş delegeleri 600’den fazla olamaz. Buna göre partinin son genel seçimde ilde aldığı oy sayısının 600’e bölünmesi ile bulunacak katsayının ile bağlı ilçelerde partinin aldığı oya bölünerek her ilçenin iki’den az olmayacak şekilde İl Kurultayı’na göndereceği delege sayısı belirlenir.
İl Teşkilatı’nın yeni kurulmuş olması veya seçime katılmamış olması halinde yukarıdaki fıkraya göre belirlenen katsayının o ile bağlı ilçelerin kayıtlı üye sayılarına bölünerek İl Kurultayı delege sayısı belirlenir. Bu halde de yine her ilçenin en az iki delege göndermesi esas alınarak tespit yapılır.
İlçenin genel seçimden sonra kurulmuş olması, bölünmesi, birleştirilmesi veya kaldırılması gibi durumlarda, o ilçenin aldığı oy sayısının resmen tespit edilememesi halinde, ilçenin İl Kurultayı’na göndereceği delege sayısı İl Teşkilatı’nın görüşü alınarak Başkanlık Divanı’nca belirlenir.
İl Başkanlığı, İlçe Kurultayları’nca İl Kurultayı delegesi seçilenlerin listelerini seçimden en az 15 gün önce ilgili Seçim Kurulu’na verir. Ayrıca toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile çoğunluk sağlanamadığı takdirde ikinci toplantıya dair hususlar toplantı tarihinden yedi gün önce il merkezine asılarak üç gün süre ile ilan edilir. İlan süresi içinde yapılan itirazlar ilgili Seçim Kurulu’nca karara bağlanır. Kesinleşen listeler ve diğer hususlar Kurultayca esas alınır. İl kurultayının süresi en fazla 2 (iki) yıldır. Bu süreyi uzatma yetkisi Merkez Karar Yönetim Kurulu’na aittir.
ÇAĞRI - GÜNDEM – TOPLANTI
Madde 29: İl Kurultayı toplantısı için, toplantı gününden en az 15 gün önce gündem, yer ve saat ile ikinci toplantıyla ilgili hususlar belirtilerek ilan edilir.
İl Kurultayı’nın gündemini, İl Yönetim Kurulu tespit eder. Delegelerin en az üçte birinin yazılı teklifi ile istenen konular görüşülmek zorundadır. Ayrıca Başkanlık Divanı’nın görüşülmesini istediği konular da gündeme eklenebilir. İl Kurultayı toplantısının tarihi, Büyük Kurultay’ın toplantı tarihine uygun olarak Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca tespit edilir.
İl Kurultayı, İl Başkanı veya İkinci Başkanı veya İl Yönetim Kurulu’ndan bir üye tarafından yoklama yapıldıktan sonra, üye tam sayısının yarıdan bir fazlasının mevcudu ile açılabilir. İlgili Yönetim Kurulu’ndan hiç kimse kurultaya katılmamış ise kurultay bir üst yönetim kademesinin görevlendireceği kişi tarafından yoklama yapılarak açılır.
İlk toplantıda salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde; ikinci toplantı en az aynı gün 2 saat sonra, en fazla 15 gün içerisinde olmak kaydıyla, ilk ilanda belirtilen gündem, tarih, saat ve yerde hazır bulunan delegelerle yapılır. Toplantının açılmasını müteakip İl Kurultayı’nı yönetecek olan Divan Başkanı, Divan Başkan Yardımcısı ve iki Kâtip Üye’den oluşan İl Kurultayı Divanı açık oyla teşkil olunur.
Seçim işleri, Siyasi Partiler Kanunu’nun 21. Maddesi’ne göre yapılır. İl Kurultayı Divanı, İl Kurultayı’nın kanunlara, tüzük ve yönetmeliklere uygun olarak yapılmasından, toplantı düzeninin sağlanmasından, seçimlerin usulüne uygun yapılmasından ve toplantı tutanaklarının tutulmasından sorumludur.
GÖRÜŞMELER - KARARLAR – SEÇİMLER
Madde 30: İl Kurultayı’nda alınacak kararlar katılan delegelerin salt çoğunluğuyla alınır. Teklifler, görüşmeler ve alınan kararlar tutanağa geçilir. İl Kurultayı’nda çalışma raporu okunur, görüşülerek karara bağlanır.
İl Kurultayında mali rapor da okunarak karara bağlanır. İl Kurultayı ile ilgili diğer konular Kurultay Toplantıları Yönetmeliğinde gösterilir.
İl Kurultayı’nda çalışma raporu ile hesaplar hakkında görüşmeler yapılıp karar alınmadan yeni seçimlere geçilemez. İl Kurultayı’nda yeni seçilecek Yönetim Kurulları’na yapacakları çalışmalarla ilgili gerekli direktif ve yol gösterici kararlar alınır. İl Başkanı ve İl Yönetim Kurulu üyeleri gündemin ibra maddesinin oylanmasında oy kullanamazlar. İl Kurultayı yargı denetimi altında, İl Kurultayı Divanı’nın teşekkülü hariç gizli oy açık sayım esasına göre yapılır. İl Kurultayı’nda sırasıyla İl Başkanı, İl Yönetim Kurulu Üyeleri ve Yedekleri, İl Disiplin Kurulu Üyeleri ve Yedekleri ve Büyük Kurultay Delegeleri seçilir. İl Yönetim Kurulu Üyeleri ile İl Disiplin Kurulu üyelerinin sayısı Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca belirlenir. Diğer hususlar “Kurultay Toplantıları Yönetmeliği”nde düzenlenir.
İL BAŞKANI:
Madde 31: İl Başkanı, İl Kurultayı’nca gizli oyla seçilir. İl Başkanı İl Yönetim Kurulu’nun başkanı olup il sınırları içinde partiyi temsil eder, bağlı teşkilatları ve yan kuruluşlarını denetler. İl’e bağlı yan kuruluş yöneticilerini kendi merkezlerine teklif eder, ilçelerine bağlı yan kuruluş yöneticilerini atar. Partinin İl Genel Meclisi Grubu’na başkanlık eder, Belediye Meclisi Grubu’na katılır. İl Başkanı mali konulu evrakları muhasip üye ile birlikte imzalar. İl Başkanı’nın işten el çektirilmesi veya il Başkanlığı’nın boşalması hallerinde Tüzüğün 34. Maddesi hükümleri uygulanır.
İL YÖNETİM KURULU
Madde 32: İl Kurultayı’nca sayısı daha önce Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca belirlenen İl Yönetim Kurulu’nu oluşturacak üyeler gizli oyla açık sayım esasına göre belirlenir.
İl yönetim kurulu kendi arasından yeteri kadar başkan yardımcısı, sekreteri, muhasibi ve gerek görüldüğü hallerde yardımcılarını seçer.
İllerde; il başkan yardımcıları, il sekreteri, il muhasibi ve yardımcılarının görev süresi en fazla 1 (bir) yıldır. Süresi dolanlar tekrar aday olabilirler.
İl Başkan Yardımcıları’nın görevleri İl Başkanı’nca belirlenir.
İl Sekreteri, Kanun Tüzük ve Yönetmelikler gereğince tutulması gerekli defterlerin tutulmasını sağlar, tutanakları ve ilin yazışma ve evrak düzenini temin eder.
Muhasip üye, Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere göre ilin mali işlerini yürütür.
İl Yönetim Kurulu en az ayda bir toplanır. Toplantı yeter sayısı salt çoğunluk, karar yeter sayısı ise katılanların çoğunluğu ile olur.
İL YÖNETİM KURULU’NUN GÖREV VE YETKİLERİ:
Madde 33: İl Yönetim Kurulu’nun görevleri ve yetkileri şunlardır:
a) Kanun, Tüzük ve Yönetmelikler gereği İl Kurultayı’nda alınan kararlarla Genel Merkez’den gelen karar ve talimatları uygulamak,
b) İlçe Teşkilatları’nın çalışma esaslarının düzenlenmesinde yol göstermek, yardımcı olmak,
c) İlde parti teşkilatını canlı tutmak, parti program ve politikalarını tanıtmak, sevdirmek,
d) İlin her türlü meselelerini tespit edip, çözüm yolları üreterek teklifte bulunmak,
e) İl Kurultayı gündemini tespit etmek, Kurultay’a sunulacak çalışma ve hesap raporlarını tanzim etmek,
f) Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere aykırı olmamak kaydıyla uygun gördüğü diğer çalışmaları yapmak.
İL BAŞKANI VE İL YÖNETİM KURULLARI ÜYELİKLERİ’NİN SONA ERMESİ - İŞTEN EL ÇEKTİRME
Madde 34: İl Başkanlığı ve İl Yönetim Kurulu Üyeliği:
- Ölüm
- İstifa
- Üyeliğin düşürülmesi
- İşten el çektirme,
hallerinde sona erer.
İl Başkanı’nın ölümü veya istifa etmesi halinde onun yerine İl Yönetim Kurulu kendi arasından gizli oyla yeni başkanı seçer.
İl Yönetim Kurulu üyelerinden birinin ölümü, istifası veya üyeliğinin düşürülmesi hallerinde en çok oyu almış olan yedek üye onun yerine geçer.
İl Başkanı, İl Yönetim Kurulu Üyeleri ile İl Disiplin Kurulu Üyeleri, Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından kısmen ya da tamamen aşağıdaki hallerin varlığı halinde işten el çektirilebilirler. Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından kısmen el çektirme halinde boşalan üyelerin yerine yedek üyeler geçerler. İl yönetimlerinin toptan istifası veya toptan işten el çektirilmesi halinde, Merkez Karar Yönetim Kurulu geçici yönetimi oluşturur ve 45 gün içerisinde yeni il kurullarının oluşturulması için İl Kurultayı’nı toplantıya çağırır. Sadece İl Başkanı’nın işten el çektirilmesi hallerinde İl Yönetim Kurulu kendi arasından gizli oyla yeni başkanı seçer. Bu halde İl Kurultayı’nın toplanması mecburiyeti yoktur. Merkez Karar Yönetim Kurulu işten el çektirme kararını üye tam sayısının üçte ikisinin çoğunluğu ile almak zorundadır.
İşten el çektirme sebebiyle toplanmak zorunda kalan İl Kurultayı, bu toplantıyı yeni delegeler seçilmemişse, eski delegelerle yapar.
Kısmen ya da tamamen işten el çektirmeyi gerekli kılan haller şunlardır:
Üst üste üç defa İl Yönetim Kurulu toplantısına İl Yönetim Kurulu’nca kabul edilecek haklı bir mazereti olmaksızın katılmayan üyenin üyeliği, İl Yönetim Kurulu’nun üye sayısının üçte iki çoğunluğu ile sona erdirilebilir. Bu karara karşı ilgilinin on gün içinde Merkez Karar Yönetim Kurulu nezdinde itiraz hakkı olup, Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun bu itiraz üzerine vereceği karar kesindir.
Üst üste iki defa toplanmayan veya toplandığı halde salt çoğunluğu sağlayamamış olan İl Yönetim Kurulu, Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca üçte iki çoğunlukla tamamen işten el çektirilebilir.
Siyasi Partiler Kanunu ve Tüzük gereğince tutulması gereken defter ve kayıtlar usulünce tutulmaması, muhasebe işlemlerinin yönetmeliğe göre yapılmaması, muhasebe evraklarının süresi içinde Genel Merkeze gönderilmemesi, kurullarda görevli üyeler için mülki amirlere bildirilmesi gereken bilgilerin süresi içinde bildirilmemesi, Parti Genel Merkezi’nden verilen talimatların kasten yerine getirilmemesi, ilçe teşkilatlarıyla gerekli ahenk ve çalışma ortamının sağlanamamış olması, uyarma dışında disiplin cezası almış olması, Parti İl Yöneticileri’nin ülke ve parti çıkarlarına sekte vuracak tutum, görüş ve davranışların içinde olmaları, gibi durumlarda ilgililer kısmen ya da tamamen işten el çektirilebilirler. Ancak, Merkez Karar Yönetim Kurulu kısmen ya da tamamen işten el çektirme imkânını baskı aracı olarak kullanamaz.
Merkez Karar Yönetim Kurulu yukarıda sayılan hallerin varlığı halinde re’sen ya da parti müfettişlerinin vereceği rapora istinaden işlem yapabilir.
İL DİSİPLİN KURULU
Madde 35: İl Disiplin Kurulu, Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından kararlaştırılan asıl ve yedek üye kesin sayısına göre İl Kurultayı’nca gizli oyla seçilir.
İl Disiplin Kurulu, İl Teşkilatı sahasında kalan ve Merkez Karar Yönetim Kurulu sahasına girmeyen disiplin suçlarını inceler ve karara bağlar.
İl Disiplin Kurulu’nun çalışma esas ve usulleri “Disiplin İşleri Yönetmeliği”nde düzenlenir.
İl Disiplin Kurulu üyeliğinin sona ermesinde 34. Madde hükmü uygulanır.
B- İLÇE TEŞKİLATI:
İLÇE KURULTAYI:
Madde 36: İlçe Kurultayı tabii ve seçilmiş delegelerden oluşur.
Tabii delegeler, İlçe Başkanı, İlçe Yönetim Kurulu Üyeleri, ilçe sınırları içindeki partili belediye başkanlarıdır. Merkez ilçelerde de Merkez İlçe Başkanı, Yönetim Kurulu Üyeleri ve İlin partili Belediye Başkanıyla, Merkez İlçe çevresindeki partili Belediye Başkanları tabii delegelerdir.
İlçe kurultayının süresi en fazla 2 (iki) yıldır. Bu süreyi uzatma yetkisi Merkez Karar Yönetim Kurulu’na aittir.
Seçilmiş delegeler, köy-mahalle ve beldelerden seçilen delegelerdir. Bunların sayısı dörtyüzden (400) fazla olamaz ilçedeki partili üye sayısı 400 ve daha az ise bütün üyeler delegedir. Üye sayısı 400’den fazla olması halinde partinin son genel seçimde o ilçeden aldığı oy 400’e bölünmesi ile bulunacak kat sayısının mahalle, köy ve beldelerde partinin aldığı oya bölünerek köy, mahalle ve beldenin ilçe kurultayına göndereceği delege sayısı tespit edilir.
Köy, mahalle ve beldenin genel seçimden sonra kurulmuş olması, kaldırılması, bölünmesi, birleştirilmesi gibi sebeplerle bu yerlerde partinin aldığı oy resmen tespit edilemiyorsa delege sayısı İlçe Teşkilatı’nın görüşü alınarak İl Yönetim Kurulu’nca belirlenir.
Köy, mahalle ve beldeler İlçe Kurultayı delegelerinin o mahalle veya köylerde kayıtlı üyelerden seçilmeleri şarttır. Delege seçimlerinin başlama tarihi Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca tespit olunur. Delege seçimlerine ilçe merkezi, mahalle ve köyleri ile ilçeye bağlı beldelerin mahallelerinde Cumhuriyet Başsavcılığı’na bildirilmiş listelerdeki üyeler katılabilirler.
Delege seçimleri ve konuyla ilgili diğer ayrıntılar “Kurultay Toplantılar Yönetmeliği”nde gösterilir.
ÇAĞRI - GÜNDEM – TOPLANTI
Madde 37: İlçe Kurultay toplantısı için toplantı gününden en az 15 gün önce gündem yer, gün ve saat ile ikinci toplantıyla ilgili hususlar belirtilerek ilan edilir.
İlçe Kurultayı’nın gündemini İlçe Yönetim Kurulu tespit eder. Delegelerin üçte birinin yazılı teklifi ile istenen konular görüşülmek zorundadır.
İlçe Kurultayı toplantı tarihi, İl Kurultayı’nın toplantı tarihine uygun olarak İl Yönetim Kurulu’nca belirlenir.
İlk toplantıda salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde ikinci (2.) toplantı en az aynı gün 2 saat sonra, en fazla 15 gün içerisinde olmak kaydıyla ilk ilanda belirtilen gündem, tarih, saat ve yerde hazır bulunan delegelerle yapılır.
Toplantının açılmasına müteakip İlçe Kurultayı’nı yönetecek olan Divan Başkanı, Divan Başkan Yardımcısı ve iki Katip üyeden oluşan İlçe Kurultay Divanı açık oyla teşkil olunur.
Seçim İşleri Siyasi Partiler Kanunu’nun 21. Maddesi’ne göre yapılır.
İlçe Kurultay Divanı, İlçe Kurultayı’nın Kanunlara, Tüzük ve Yönetmeliklere uygun olarak yapılmasından, toplantı düzeninin sağlanmasından, seçimlerin usulüne uygun yapılmasından ve toplantı tutanaklarının tutulmasından sorumludur…
GÖRÜŞMELER - KARARLAR – SEÇİMLER
Madde 38 : İlçe Kurultayı’nda alınacak kararlar katılan delegelerin salt çoğunluğuyla alınır. Teklifler, görüşmeler ve alınan kararlar tutanağa geçirilir. İlçe Kurultayı’nda gündemdeki konular konuşulup görüşülmeden seçimlere gidilemez.
İlçe Kurultayı’nda görüşmelerin tamamlanmasından sonra sırayla İlçe Başkanı, İlçe Yönetim Kurulu Üyeleri ve Yedekleriyle, İl Kurultayı’na katılacak delegeler seçilir.
İlçe yönetim kurulu asıl ve yedek üye kesin sayısı; Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından kararlaştırılır.
İlçe Kurultayı ile ilgili diğere konular “Kurultay Toplantılar Yönetmeliği’nde” gösterilir.
İLÇE BAŞKANI :
Madde 39 : İlçe Başkanı, İlçe Kurultayı tarafından gizli oyla seçilir. İlçe Başkanı, İlçe Yönetim Kurulu’nun başkanı olup, ilçe sınırları içinde partiyi temsil eder, bağlı teşkilatları ve yan kuruluşlarını denetler, ilçeye bağlı yan kuruluş yöneticilerini atanması için İl Başkanı’na teklif eder, mahalle ve köy temsilcilikleri yönetimini atar, mali konulardaki evrakları muhasip üyeyle birlikte imzalar. Partinin Belediye Meclisi Grubu’na katılır.
İlçe Başkanlığı’nın boşalması veya işten el çektirilmesi hallerinde Tüzüğün 42. Maddesi hükümleri uygulanır.
İLÇE YÖNETİM KURULU :
Madde 40 : İlçe Kurultayı’nca, sayısı Tüzüğün 38. Maddesi’ne göre belirlenmiş İlçe Yönetim Kurulu’nu oluşturacak üyeler gizli oyla açık sayım esasına göre seçilir.
İlçe yönetim kurulu kendi arasından yeteri kadar başkan yardımcısı, sekreteri, muhasibi ve gerek görüldüğü hallerde yardımcılarını seçer.
İlçelerde; ilçe başkan yardımcıları, ilçe sekreteri, ilçe muhasibi ve yardımcılarının görev süresi en fazla 1 (bir) yıldır. Süresi dolanlar tekrar aday olabilirler.
İlçe Başkan Yardımcısı her konuda İlçe Başkanı’nın yardımcısı olup, başkanın yokluğunda İlçe Yönetim Kurulu’na başkanlık eder.
İlçe Sekreteri, Kanun, Tüzük ve Yönetmelikler gereğince tutulması gerekli defterlerin tutulmasını, tutanakların ve gerekli yazışmaların yapılmasını sağlar.
Muhasip Üye, Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere göre ilçenin mali işlerini yürütür.
İlçe Yönetim Kurulu en az ayda bir defa toplanır. Toplantı yeter sayısı salt çoğunluk karar yeter sayısı ise katılanların çoğunluğu ile olur.
İLÇE YÖNETİM KURULUNUN GÖREV VE YETKİLERİ :
Madde 41: İlçe Yönetim Kurulu’nun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere uygun olmak kaydıyla, İlçe Kurultayı’nda alınan kararlarla üst kademelerden gelen karar ve talimatları uygulamak.
b) Belde teşkilatlarının çalışma esaslarının düzenlenmesinde yol göstermek, yardımcı olmak.
c) İlçede parti teşkilatını canlı tutmak, parti program ve politikalarını tanıtmak, sevdirmek.
d) İlçenin her türlü meselelerini tespit edip, çözüm yolları üreterek teklifte bulunmak.
e) İlçe Kurultayı gündemini tespit etmek, Kurultaya sunulacak çalışma ve hesap raporlarını hazırlamak.
f) Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere aykırı olmamak kaydıyla uygun gördüğü diğer çalışmaları yapmak.
İLÇE BAŞKANI VE YÖNETİM KURULU ÜYELİKLERİNİN SONA ERMESİ,
İŞTEN EL ÇEKTİRME :
Madde 42 : İlçe Başkanlığı ve İlçe Yönetim Kurulu Üyeliği
· Ölüm
· İstifa
· Üyeliğin düşürülmesi
· İşten el çektirme
hallerinde sona erer.
İlçe Başkanı’nın ölüm veya istifa etmesi halinde onun yerine İlçe Yönetim Kurulu üyeleri, kendi arasından gizli oyla yeni başkanı seçer. İlçe Yönetim Kurulu üyelerinden birinin ölümü, istifası veya üyeliğinin düşürülmesi hallerinde en çok oyu almış olan yedek üye onun yerine geçer.
İlçe Başkanı ile İlçe Yönetim Kurulu üyeleri Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından kısmen ya da tamamen aşağıdaki hallerin varlığı halinde işten el çektirilebilirler. Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından kısmen el çektirme halinde boşalan üyelerin yerine yedek üyeler geçerler. İlçe yönetimlerinin toptan istifası veya toptan işten el çektirilmesi halinde, Merkez Karar Yönetim Kurulu geçici yönetimi oluşturur ve 30 gün içinde yeni ilçe kurullarının oluşturulması için İlçe Kurultayı’nı toplantıya çağırır. Sadece İlçe Başkanı’nın işten el çektirilmesi halinde İlçe Yönetim Kurulu kendi arasından gizli oyla yeni başkanı seçer. Bu halde İlçe Kurultayı’nın toplanması mecburiyeti yoktur.
Merkez Karar Yönetim Kurulu işten el çektirme kararını üye tam sayısının üçte ikisinin çoğunluğu ile almak zorundadır. İşten el çektirme dolayısıyla toplanmak zorunda kalan İlçe Kurultayı bu toplantıyı yeni delegeler seçilmemişse eski delegelerle yapar.
Kısmen ya da tamamen işten el çektirmeyi gerekli kılan, İl Yönetimi için 34. Madde’de belirtilen şartlar İlçe Yönetimi için de geçerlidir.
BELDE YÖNETİM KURULU:
Madde 43: İl ve ilçe merkezleri dışında Alt Kademe Belediyeleri de dâhil belediye teşkilatı olan yerlerde Belde Teşkilatı kurulur.
Bir ilçede teşkilatlanma, o ilçe sınırları içinde beldelerin en az yarısında teşkilatlanmış olmakla mümkün olur. İlçe sınırları içindeki belde sayısı 3 veya daha az ise beldenin sadece birinde teşkilat kurmak yeterlidir. Belde Teşkilatı, Belde Başkanı ve Belde Yönetim Kurulu’ndan teşekkül eder.
Belde Yönetim Kurulu, İlçe Yönetim Kurulu’nun da oluru ile İl Yönetim Kurulu tarafından atanır. Üye sayısı İlçe Yönetim Kurulu’nun görüşü alınarak 3’ten az olmamak üzere İl Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Yönetim Kurulu kendi arasından bir başkan seçer. Belde Yönetim Kurulu, Tüzüğün 34. Maddesi’ndeki şartların varlığı halinde İlçe Yönetim Kurulu’nun oluru ile İl Yönetim Kurulu’nca görevden alınabilir. Bu halde boşalan yerler İlçe Yönetim Kurulu’nun oluru ile İl Yönetim Kurulu’nca atama ile doldurulur.
BELDE YÖNETİM KURULU’NUN GÖREVLERİ:
Madde 44: Belde Yönetim Kurulu’nun görevleri şunlardır:
a) Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere uygun olarak belde sınırları içinde üst kademelerden gelen karar ve talimatları uygulamak,
b) Beldenin her türlü meselelerini tespit edip, çözüm yolları üreterek teklifte bulunmak,
c) Belde çevresinde parti program ve politikalarını tanıtmak ve sevdirmek,
d) İlçe Kurultayı’na katılacak delegelerin zamanında seçilmesini sağlamak,
e) Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere aykırı olmamak kaydıyla uygun gördüğü diğer faaliyetleri yürütmek.
C- MAHALLİ İDARELER MECLİS GRUPLARI
İL GENEL MECLİS GRUBU:
Madde 45: İl Genel Meclis Grubu, Partili İl Genel Meclisi üyelerinden teşekkül eder. İl Genel Meclisi Grubu’nun teşkil edilebilmesi için en az 5 üyesinin parti üyesi olması şarttır. Grup kendi arasından bir Başkan bir de Sekreter seçer. İl Genel Meclis Grubu, görevlerinde takip edecekleri politikayı ve ilin meselelerinin çözüm yollarını İl Başkanlığı ile müzakere ve istişare ederek tespit edip karara bağlar.
İl Başkanı gerek duyulan zamanlarda İl Genel Meclisi Grubu’nu toplayabilir. Bu toplantılara başkanlık eder.
BELEDİYE MECLİSİ GRUBU:
Madde 46: Belediye Meclis Grubu partili üyelerden teşekkül eder. Belediye Meclis Grubu oluşturabilmek için en az üç üyenin parti üyesi olması şarttır. Belediye Meclis Grubu üyeleri kendi aralarından bir Başkan ve bir Sekreter seçerler.
Belediye Başkanı partili ise Belediye Meclis Grubu’nun da tabii başkanıdır. Belediye Meclis Grubu görevlerinde takip edecekleri politikaları ve mahallin meselelerinin çözüm yollarını İl Başkanlığı ile müzakere ve istişare ederek tespit edip karara bağlar. İl, İlçe ve Belde Başkanları kendi il, ilçe ve belde Belediye Meclis Grubu’nu toplantıya çağırabilir. Bu toplantılara başkanlık ederler.
KURULTAYLARDA SEÇİMLERİN YAPILMASI
Madde 47: Büyük Birlik Partisi’nin Genel Merkez, İl ve İlçe Teşkilatları seçimleri ile İl ve Büyük Kurultay delegelerinin seçimleri yargı gözetimi altında gizli oy, açık tasnif esasına göre aşağıdaki şekilde yapılır.
Genel Başkanlık Seçimi: Parti Genel Başkanı, Büyük Kurultay’ca gizli oyla ve üye tam sayısının salt çoğunluğu ile seçilir. Oylar, Genel Başkan adaylarının adlarının yazılı olduğu pusulalar sandıklara atılarak kullanılır. İlk iki oylamada sonuç alınamazsa üçüncü oylamaya en çok oy alan iki aday kalır. Üçüncü oylamada en çok oyu alan Genel Başkan seçilir.
İlçe, İl ve Büyük Kurultayda Seçimler; İlçe, il ve büyük kurultayda seçimler; ayrı listeler veya birleştirilmiş tercihli listelerle yapılabilir. Birleştirilmiş tercihli listelerde eksik işaretleme iptal nedeni olmayıp, işaretleme dışındakiler hiçbir şekilde oy almış sayılmazlar. Listelerde isimlerin üzerinin çizilmesi dikkate alınmaz, çizme işlemi geçersiz, oy pusulası geçerlidir.
İlçe ve il’de başkanlık için birden fazla aday çıkması halinde ayrı ayrı oy pusulaları ile ilçe/il başkanlığı seçimi yapılır. En çok oy alan üye ilçe/il başkanı seçilir.
İlçe ve illerde seçimler tek liste sistemine göre, birden fazla tam liste olması haline göre ayrıca birleştirilmiş tercihli liste sistemlerine göre yapılabilir. Büyük kurultayda ise birden fazla tam veya birleştirilmiş tercihli liste çıkması ya da aday sayısının Merkez Karar Yönetim Kurulu Asıl ve Yedek Üye toplam sayısını geçmesi durumunda, aday listeleri birleştirilir ve birleştirilmiş tercihli liste halinde seçime gidilir. Kurultaylarda birleştirilmiş tercihli liste ile seçime gidilmesi halinde adaylar listede aday gösterildikleri organlar için soyadı esasına göre (ad-soyad) alfabetik sıra ile unvan ve meslekleri ad-soyadın sonuna yazılarak sıralanır. Sıra numarası verilmez. Her adayın isminin önüne işaretleme kutusu konulur. Delege tercihini işaret kutularına işaret koyarak belirtir. Her delege en az seçilecek üye tam sayısının yarısı kadar, en fazla da seçilecek üye tam sayısı kadar işaretleme yapar. Organlara kimlerin seçildiğini alınan oy sayısına göre yapılacak sıralama belirler, sıralamaya göre asıl ve yedek üyeler belirlenir.
Merkez Disiplin Kurulu seçimi: Merkez Karar Yönetim Kurulu seçimlerindeki yöntemler aynen uygulanır.
İlçe, il ve büyük kurultay ile ilgili diğer hususlar, Kurultay Toplantıları Yönetmeliği’nde belirtilir.
KURUCU YÖNETİM KURULLARI:
Madde 48: İlçe ve İl Teşkilatları’nın ilk kuruluşunda yönetim kurulları Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından oluşturulur. Bu kurullar kurultaylarını yapıncaya kadar, seçimle oluşmuş yönetim kurullarının görev ve yetkilerine sahiptirler. Bu görev ve yetkilerini kendi kurultaylarına kadar kullanırlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
DİSİPLİN HÜKÜMLERİ
DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI:
Madde 49: Disiplin cezaları uyarma, kınama, partiden veya gruptan geçici veya kesin olarak çıkarma cezalarıdır.
UYARMA:
Yazılı olarak dikkat çekme olup, aşağıdaki suçların varlığı halinde verilir.
- Parti içi birlik ve beraberliği zedeleyici tutum ve davranışlara yönelmek.
- Parti yetkili organlarınca verilecek görevleri haklı ve geçerli bir mazereti olmaksızın yerine getirmemek.
- Parti içi yazışmalarda kademe sırasına uymamak.
KINAMA:
Yazılı olarak üyenin ayıplanmasıdır. Aşağıdaki hallerin varlığında uygulanır.
- Partili üyeler arasında şahsiyetle uğraşmayı alışkanlık haline getirmek, partili üyeleri küçük düşürücü davranışlarda bulunmak.
- Parti organlarında yetkili kurullarca alınan kararlara, yasaklara, karşı tavır almak, tavır koymak.
- Kanunlara, ahlakî değerlere, mahalli örf ve adetlere geleneklere uygun düşmeyen davranışlarda bulunmak.
- Aldığı görevleri yerine getirmemek.
- Uyarma cezasını almış olmasına rağmen aynı fiili tekrarlamak.
GEÇİCİ ÇIKARMA CEZASI:
Belirli bir süre için üyenin parti ile ilişkisinin kesilmesidir. Bu süre sonunda başkaca bir karara gerek kalmaksızın kendiliğinden ortadan kalkar. Hakkında geçici çıkarma cezası verilen parti üyesi, faaliyetine katılmayacağı parti organlarına hiç bir teklif yapamaz, kendisine hiç bir görev verilmez. Ancak bu cezayı almış olmak, üyenin parti Tüzüğü’ne, Programı’na, partinin diğer mevzuatına ve organlarının bağlayıcı kararlarına uyması mecburiyetini ortadan kaldırmaz. Hakkında TBMM Parti Grubu’ndan geçici çıkarma cezası verilen üye bu süre içerisinde gruptaki çalışmalara katılamaz.
Geçici Çıkarma Cezası şu hallerde verilir:
- Partide alınmış olan gizli kararların her ne suretle olursa olsun açıklamak.
- Parti nüfuzunu kötü amaçlar için veya şahsi çıkar temini yolunda kullanmak.
- Partide almış bulunduğu görevi kötüye kullanarak veya yerine getirmemek suretiyle partiyi zarara sokmak veya güç durumda bırakmak.
- Kanunî sorumluluklar saklı kalmak ve ödeme mükellefiyeti mahfuz bulunmak kaydıyla, hizmetin devamı süresince görevinin gereği olarak teslim aldığı evrak, eşya ve malzemeyi kaybetmek, görevi sona erdiği halde teslim etmekten kaçınmak.
- Kınama cezası aldığı fiili tekrarlamak.
KESİN ÇIKARMA CEZASI:
Üyenin partiyle ilişiğinin kesilmesidir. Bu cezayı alan üyenin kaydı parti kayıtlarından silinir. Partiye mensup milletvekilinin, partinin TBMM Grubu Üyeliği’nden kesin olarak çıkarılması partiden de çıkarılmayı, partiden kesin olarak çıkarılması TBMM Parti Grubu Üyeliği’nden de kesin olarak çıkarılmasını gerektirir.
Kesin Çıkarma Cezası’nı gerektiren haller şunlardır:
- Siyasi Partiler Kanunu’nun 101. Maddesi uyarınca istekte bulunulmuş olunması.
- Seçimlerde parti karar ve politikaları aleyhine çalışmalarda bulunmak, parti adayları aleyhine gizli ya da açık çalışmalar yapmak.
- Parti resmi kayıtlarında tahrifat yapmak, ortadan kaldırmak. Oy pusulalarında tahrifat yapmak, seçimlere hile karıştırmak.
- Geçici Çıkarma Cezası’nı gerektiren fiilleri tekrarlamak.
DİSİPLİN KURULLARI’NA SEVK YETKİSİ
Madde 50: İl çevresinde kayıtlı disiplin kovuşturması yönünden Merkez Disiplin Kurulu’nun yetki ve görevine girmeyen üyeler ile İlçe Başkanı, İlçe Yönetim Kurulu Üyeleri, Belde Teşkilatı Yöneticileri, ilçe ve beldelerine bağlı yan kuruluşlar yöneticileri, ilçe ve bağlı Belediye Başkanları ve Belediye Meclis Üyeleri hakkında disiplin cezası isteme yetkisi İl Yönetim Kurulu’na;
Genel Başkan, Merkez Karar Yönetim Kurulu Üyeleri, Merkez Disiplin Kurulu Üyeleri ile Kurucular Kurulu Üyeleri hakkında disiplin cezası isteme yetkisi Merkez Karar Yönetim Kurulu’na,
Milletvekilleri için grup teşkil edilmesi halinde TBMM Grubu Yönetim Kurulu’na, Grup olmadığı takdirde Merkez Karar Yönetim Kurulu’na yukarıda sayılanların dışındakiler için ise disiplin cezası isteme yetkisi Başkanlık Divanı’na aittir. Parti teşkilatında ve yan kuruluşlarında ayrı ayrı görevi bulunanların durumu ise parti teşkilatındaki görevi/statüsü dikkate alınarak değerlendirilir.
Disiplin Kurulu’na sevk kararı sevke yetkili kurulun üye sayısının salt çoğunluğu ile alınır. Yetkili kurul sevke karar vermeden önce ilgiliyi dinler, gerekli gördüğü inceleme ve araştırmayı yapar. İhbar ve şikayet eden yetkili kurulun üyesi ise, konu ile ilgili toplantılara katılamaz, inceleme ve araştırma görevi verilemez.
İlçe Yönetim Kurulu re’sen veya ihbar veya şikâyet üzerine haklarında disiplin kovuşturması istenen kimselerin durumunu belirten gerekçeli bir kararla varsa ilçe Disiplin Kuruluna sevk eder. İlçe Disiplin Kurulu yoksa yetkili Disiplin Kurulu’na sevk edilmek üzere İl Yönetim Kurulu’na başvurur.
Partiden geçici veya kesin çıkarmayı gerektiren suçlamalarda Disiplin Kurulu’na sevki kararlaştırılan üye hakkında, sevke yetkili organca, araştırmayı yürüten müfettişin teklifi üzerine ya da re’sen, tedbir niteliğinde olmak üzere ilgili disiplin kovuşturması sonuçlanıncaya kadar görevden uzaklaştırma kararı verilebilir.
DİSİPLİN KURULLARININ ÇALIŞMASI
Madde 51: Disiplin Kurulları üye tam sayısının en az üçte iki çoğunluğu ile toplanır ve hazır bulunanların çoğunluğu ile karar verir. Ancak Siyasi Partiler Kanunu’nun 101. Madde (d-1) bendinde gösterilen haller dışında, partiden kesin çıkarma cezaları için üye tam sayısının çoğunluğunu kararı gereklidir.
Disiplin Kurulu’na sevk edilen üyenin sözlü ve yazılı savunma hakkı kısıtlanamaz. Savunma için süre, tebliğinden itibaren onbeş (15) gündür. Bu süre işin önem ve aciliyetine göre yedi günden az olmamak üzere daha aza indirilebilir. Süresi içinde savunma yapmayan ilgili savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
Disiplin Kurulları’nca üyeler hakkında verilen kararlar gerekçeleri ile birlikte en geç otuz (30) gün içinde ilgiliye tebliğ olunur.
Disiplin Kurulu kararları kesinleştiği tarihte yürürlüğe girer. Ancak suçun öğrenilmesinden itibaren bir yıl, olayın vukuundan itibaren ise iki yıl içinde kovuşturma açılmazsa, o suçtan dolayı kovuşturma açılamaz.
DİSİPLİN CEZALARINA İTİRAZ
Madde 52: Disiplin cezalarına karşı ilgililerin itiraz hakkı vardır. Hakkında disiplin cezası terettüp olunan ilgili, kararın kendisine tebliğinden itibaren 15 gün içinde bir üst kademe Disiplin Kurulu nezdinde itirazda bulunabilir. İtiraz dilekçeleri bir üst kademe Yönetim Kurulu’na verilir. Bir üst Disiplin Kurulu’nun vereceği kararlar Siyasi Partiler Kanunu’nun 57. Maddesi saklı olmak üzere kesindir.
GEÇİCİ VEYA SÜREKLİ ÇIKARMALARDA İTİRAZ
Madde 53: Hakkında partiden veya gruptan geçici veya kesin çıkarma cezası verilen parti üyesi, bu cezaya karşı Disiplin Kurulu’na sevk eden organ veya mercii veya Disiplin Kurulu’nun görev ve yetkisizliği, veya alınan kararların Kanuna, Parti Tüzüğü’ne ve İç Yönetmeliğe şekil ve usul bakımından aykırı bulunduğu iddiasıyla, parti itiraz yollarını kullandıktan sonra nihai karar niteliğindeki son karara karşı otuz (30) gün içinde nihai kararı veren merciin bulunduğu yer, Asliye Hukuk Mahkemesi’ne itiraz edebilir.
DİSİPLİN CEZALARININ AF YETKİSİ
Madde 54: İl Disiplin Kurulu’nun verdiği kararlar Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca, Merkez Disiplin Kurulu’nun verdiği uyarma, kınama cezaları Başkanlık Divanı’nca, geçici çıkarma cezaları Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca affedilebilir. Kesin çıkarma cezasını af yetkisi Büyük Kurultay’ındır. Ancak teklifin Büyük Kurultay delegelerinin onda biri tarafından yapılmış olması gerekir. Disiplin Kurulları çalışma esasları, Disiplin Suç ve Cezaları hakkında diğer hususlar “Disiplin İşleri Yönetmeliği”nde düzenlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
MALİ HÜKÜMLER
PARTİNİN GELİR KAYNAKLARI
Madde 55: Partinin gelir kaynakları şunlardır:
● Parti üyelerinden alınacak giriş ve üyelik aidatı:
Partiye üye olan şahıstan ilk girişte bir defaya mahsus olmak üzere en az bir (1) TL giriş aidatı alınır.
Üyeliği devam eden şahıslarından ise yıllık olarak; en az oniki (12) TL, en çok ikibin (2000) TL üyelik aidatı alınır.
● Milletvekilliği Aidatı:
Milletvekillerinden alınacak muntazam aidatlar olup, ne kadar ve hangi usullerle anılacağı her yasama yılı için TBMM Parti Grubu’nca belirlenir. TBMM Parti Grubu teşkil olunmamışsa Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca belirlenir.
● Aday adaylarından alınacak aidatlar:
Milletvekilliği, Belediye Başkanlığı, Belediye Meclis Üyeliği ve İl Genel Meclisi Üyeliği aday adaylarından alınacak aidatlar olup, Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca belirlenir.
● Parti bayrağı, flaması, rozeti ve benzeri rumuzların satışından elde edilecek gelirler.
● Parti yayınlarının satış bedellerinden elde edilecek gelirler.
● Üye kimlik kartlarının ve parti defter makbuz ve kâğıtlarından elde edilecek gelirler.
● Parti tarafından tertip edilen sosyal faaliyetlerden sağlanacak gelirler.
● Parti mal varlığından elde edilecek gelirler.
● Bağışlar.
● Devletçe partiye yapılan yardımlar.
GELİRLERİN SAĞLANMASINDA USUL
Madde 56: Partinin gelirleri, parti tüzel kişiliği adına gelir kaydedilir.
Partinin Genel Merkez ve Teşkilat kademelerinin gelirleri Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca bastırılan makbuzlar karşılığında alınır. Bastırılan ve parti teşkilat kademelerine gönderilen gelir makbuzlarının seri ve sıra numaralarına ait kayıt Genel Merkez’de tutulur. Parti teşkilat kademeleri aldıkları ve kullandıkları makbuzlar dolayısıyla Merkez Karar Yönetim Kurulu’na karşı mali sorumluluk taşırlar.
Sağlanan gelirin türü ve miktarıyla, gelirin sağlandığı kimsenin adı soyadı ve adresi, makbuzu düzenleyenin sıfatı, adı, soyadı ve imzası makbuzun dip koçanlarında yer alır.
Makbuzların dip koçanlarının saklanma süresi Anayasa Mahkemesi’nin ilk inceleme kararının partiye tebliğinden itibaren beş yıldır.
PARTİNİN GİDERLERİ VE GİDERLERİN YAPILMASINDA USUL
Madde 57: Partinin bütün giderleri parti tüzel kişiliği adına yapılır. Giderler, sözleşmeler ve girişecekleri yükümlülükler; Genel Merkez’de parti tüzel kişiliği adına, illerde İl Yönetim Kurulu adına ve ilçelerde İlçe Yönetim Kurulu adına yetkili kılınan kişi veya kurulca yapılır.
Bütün harcamaların yetkili organ ya da merciin kararına dayanması şarttır. Ancak Siyasi Partiler Kanunu’nun 70. Maddesi’nde belirtilen limite kadarki harcamalardan bütçede öngörülmüş olanlarla genel tarifeye bağlı giderler için ayrıca karar alınmasına makbuz veya fatura ile belgelendirilmesine gerek yoktur.
Giderlere ait belgeler saklama süresi, özel kanunlarda gösterilen daha uzun süreler saklı kalmak kaydı ile, kesin hesabın Anayasa Mahkemesi’nin ilk inceleme kararının partiye bildirilme tarihinden itibaren beş yıldır.
İlçe teşkilatı bağlı bulunduğu üst kademeye, gelir ve giderleri hakkında azami dört ay, İl Teşkilatı ise azami altı ay içinde hesap vermekle yükümlüdür.
Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca önceden yazılı yetki verilmediği veya sonradan bir kararla onaylamayan parti teşkilat kademelerinin yaptıkları işlemden, sözleşme ve giriştikleri yükümlülüklerden dolayı parti tüzel kişiliği sorumlu tutulamaz. Bu halde sorumluluk sözleşmeyi yapan veya yükümlülük altına giren kişi ya da kişilere ait olur.
BÜTÇE VE KESİN HESAP
Madde 58: Bütçe ve kesin hesapların düzenlenmesinde aşağıdaki esaslara uyulur.
İlçe Teşkilatları ilgili takvim yılından önceki Eylül ayı sonuna kadar ayrı ayrı gelir ve gider tahminlerini gösteren yıllık bütçelerini hazırlayarak İl Teşkilatları’na gönderirler. İl Teşkilatları bağlı ilçeleri de kapsamak üzere ayrı ayrı gelir ve gider tahminlerini gösteren yıllık bütçelerini hazırlayarak ilgili takvim yılından önceki Ekim ayı sonuna kadar Genel Merkez’e gönderirler. Bu bütçeler ile aynı sürede hazırlanacak Genel Merkez bütçesi en geç ilgili takvim yılından önceki Aralık ayı sonuna kadar Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca incelenerek karara bağlanır.
İlçe teşkilatları her bütçe yılını izleyen Mart ayı sonuna kadar bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesin hesaplarını hazırlayarak İl Teşkilatı’na gönderirler. İl Teşkilatları bağlı ilçeleri de kapsayan kesin hesapları her bütçe yılını takip eden Nisan ayı sonuna kadar Genel Merkez’e gönderirler. Bu kesin hesaplar ile aynı süre içinde hazırlanan Genel Merkez kesin hesapları Mayıs ayı sonuna kadar Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca incelenerek karara bağlanır. Karara bağlanan kesin hesap sonuçları Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi’ne ve bilgi için Cumhuriyet Başsavcılığı’na verilir. Yan kuruluşların tüzüğün ‘Mali Hükümler’ bahsindeki işlem ve yükümlülükleri de bağlı bulundukları parti teşkilatı tarafından yürütülür. Genel Merkez, İl veya İlçe Teşkilatı kendine bağlı yan kuruluşların gelirini, giderini, bütçe ve kesin hesabını kendi adına, kendi hesap ve işlemlerinin içinde tutar ve yürütür.
Parti hesapları bilânço esasına göre düzenlenir.
Mali işlerle ilgili diğer hususlar “Bütçe-Kesin Hesap ve Muhasebe İç Yönetmeliği” ile düzenlenir.
ALTINCI BÖLÜM
SEÇİMLERE İŞTİRAK VE ADAY TESPİTİ
SEÇİME KATILMA
Madde 59: Partinin kanunlara göre girmeye hakkı bulunduğu seçimlere kısmen ya da tamamen katılmaya ya da katılmamaya karar verme yetkisi Merkez Karar Yönetim Kurulu’nundur.
ADAY TESPİTİ
Madde 60: Partiye üye olsun ya da olmasın, milletvekili aday tespit işlemlerine durumları Anayasa ve ilgili kanunlara uygun bulunanlar katılabilirler. Ancak kabul etme veya etmeme yetkisi Merkez Karar Yönetim Kurulu’nundur.
Milletvekilliği genel ya da ara seçimlerde aday adaylıkları Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca uygun bulunanlar arasından milletvekili adaylarının ve sıralarının tespiti;
a) Önseçim
b) Teşkilat Yoklaması
c) Merkez Yoklaması
usul ve esaslarından birisi veya hepsi ile yapılabilir.
ÖNSEÇİM:
Siyasi Partiler Kanunu’nda belirtilen usul ve esaslarla Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun belirlediği yerlerde aday tespiti önseçimle yapılır. Genel seçimler için kabul edilen seçim çevresi önseçim için de esas alınır. Adayların eşit oy alması halinde hangisinin üst sırada yer alacağının tespiti Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca yapılır.
TEŞKİLAT YOKLAMASI:
Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca karar verilen yerlerde aday tespiti teşkilat yoklaması usulü ile yapılır.
Teşkilat yoklaması; İl Başkanı, İl Yönetim Kurulu Asıl ve Yedek Üyeleri, İl Disiplin Kurulu Asıl ve Yedek Üyeleri, o il çevresindeki İlçe Başkanları, İlçe Yönetim Kurulu Asıl ve Yedek Üyeleri, partili il, ilçe ve belde Belediye Başkanları, yan kuruluş başkanları, İl Genel Meclisi Üyeleri, Belediye Meclis Üyeleri ve Büyük Kurultay Delegelerinden oluşan bir Seçmenler Kurulu tarafından gizli oy açık tasnifle yapılır. Teşkilat yoklaması ilgili Seçim Kurulu’nun gözetimi ve denetimi altında yapılır.
MERKEZ YOKLAMASI:
Merkez Karar Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde Siyasi Partiler Kanunu’nda belirtilen usul ve esaslarla belirlediği yerlerde Merkez Yoklaması yoluyla aday tespitinde bulunabilir.
ADAY ADAYLIĞI, MERKEZ ADAYLIĞI VE GÖREVDEN İSTİFA:
Madde 61: Merkez adayları Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. Maddesi 2. Fıkrası’na göre merkez yoklamasıyla belirlenmiş olan adaylardır. Parti ön seçim ya da teşkilat yoklaması yaptığı seçim çevrelerinde de, toplamı TBMM üye tam sayısının %5’ini aşmamak üzere ilini, seçim çevresi ve sırasını bütün yurtta aynı günde yapılacak aday tespitinden en az on gün önce Yüksek Seçim Kurulu’na bildirmek şartıyla merkez adayı gösterebilir.
Milletvekili Genel ya da Ara Seçimi için olsun, 2839 sayılı Kanun’un 18. Maddesi’nde sayılan partililer, ön seçim veya merkez yoklamasına katılabilmek için aynı maddenin süre şartına da uyarak görevlerinden ayrılma isteğinde bulunurlar. Ayrılma istekleri aynı Kanun’un 19. Maddesi kıyasen uygulanarak neticelendirilir. Şu kadar ki; istek her halükârda kabul edilir ve dilekçenin alındığına dair yazı, ilgiliye aynı anda verilir.
Mahalli teşkilatın yan kuruluşlar mensuplarıysa, partideki diğer sıfat ve görevleri farklı şartlar öngörmüyorsa, sadece ön seçim veya teşkilat yoklaması gibi hâkim nezaretindeki aday tespitlerinde yukarıdaki fıkra uyarınca görevlerinden ayrılırlar.
MAHALLİ İDARELER SEÇİMLERİNDE ADAY TESPİTİ:
Madde 62: Mahalli İdare Seçimleri’nde aday tespiti Madde 60’ta belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda gerçekleştirilir. Şu kadar ki; mahalli teşkilatın Yönetim Kurulu Başkan ve Üyelerinin görev yaptıkları yerden, ön seçim veya teşkilat yoklamasıyla hâkim nezaretinde aday tespiti yapılacak bir seçimde aday adayı olmaları dışındaki diğer hiçbir halde 61. Maddedeki istifa şartı aranmaz. Merkez yoklaması yoluyla adaylığı kesinleşenler de aynı yerde görev yapıyor olsalar dahi mahalli teşkilattaki görevlerini sürdürebilirler. Ta ki seçimi kazanır, bir mahalli idare organına seçilirler ise o vakit, seçildikleri organla ilgili yürürlükteki kanunların gereği yapılır. Mahalli teşkilata bağlı yan kuruluşlar da bağlı bulunduğu teşkilatla aynı hükümlere tabidir.
YÖNETMELİK
Madde 63: Seçimlerde parti adaylarının nasıl tespit edileceği, usul ve esasları ile diğer bütün ayrıntılar “Seçim Usul ve Esasları Yönetmeliği’nde gösterilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
PARTİ DEFTERLERİ
TUTULACAK DEFTER VE KAYITLAR
Madde 64: Yan kuruluşlar hariç olmak üzere her kademedeki parti teşkilatı aşağıda belirtilen defterleri tutmak mecburiyetindedirler. Yan kuruluşların tüm kayıtları bağlı bulundukları Genel Merkez, İl ya da İlçe Teşkilatları’nın ilgili defterlerinde tutulur. Yan kuruluşlar kendi adlarına ikinci bir evrak kayıt defteri de tutabilirler.
1- Üye Kayıt Defteri
Mahalle ve köy esasına göre tutulur. Üye kayıt defterleri Genel Merkez’ce hazırlanarak taşra teşkilatlarına verilir.
2- Karar Defteri
İlgili organın kararlarının tarih ve numara sırası ile kaydedildiği defterdir. Kararlar katılanlarca imzalanır.
3- Evrak Kayıt Defteri
Gelen ve giden evrakların ve bilumum yazışmaların tarih ve numara sırasına göre kaydedildiği defterdir.
4- Gelir ve Gider Defteri
Parti adına elde edilen gelirlerin alındığı, yapılan giderlerin ne gibi işlere ve yerlere harcandığının sıra ve belgeleri ile yazıldığı defterdir.
5- Demirbaş Eşya Defteri Parti teşkilatının sahip olduğu demirbaşların kaydedildiği defterdir.
6-Merkez Karar Yönetim Kurulu’nca kullanılmasına karar verilen diğer defterler.
DEFTER VE KAYITLARLA İLGİLİ USUL VE ESASLAR
Madde 65: Bütün defterlerin sayfaları ve kaç sayfadan ibaret oldukları parti kademesinin bulunduğu ilgili Seçim Kurulu Başkanı tarafından mühürlenir ve tasdik edilir.
Partiye giriş işlemlerini gösteren üyelik beyannamelerinin birer örneği parti kademesinde alfabetik sıra esasına göre tasnif edilmiş olarak dosyalanır ve saklanır.
Parti Genel Merkezi’nin parti defterleri ile tutulacak kayıtlarının usul ve esasları ile diğer hususlar parti iç yönetmelikleriyle belirtilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
TEFTİŞ VE DENETİM
TEFTİŞ VE DENETİM YETKİSİ
Madde 66: Merkez Karar Yönetim Kurulu bütün teşkilatı, kademeler de kendilerine bağlı alt kademeleri her yönden teftiş ve denetim altında bulundurur. Merkez Karar Yönetim Kurulu, Büyük Kurultay tarafından, iller yönetimi de Merkez Karar Yönetim Kurulu tarafından, ayrıca her kademe kendi kurultayları tarafından denetime tabidir. Yan Kuruluşlar, bağlı bulundukları teşkilatla birlikte değerlendirilir.
PARTİ MÜFETTİŞLERİ
Madde 67: Merkez Karar Yönetim Kurulu, parti işlemlerinin Kanun, Parti Tüzüğü ve Yönetmeliklerine uygunluğunu sağlamak, parti işlerini düzene sokmak, parti çalışmalarının düzenlenmesini ve daha verimli olmasını sağlamak için kendi arasından veya partililer arasından müfettişler görevlendirebilir. Merkez Karar Yönetim Kurulu ihtiyaç halinde bu yetkisini Genel Başkan’a devredebilir.
Müfettiş raporlarını inceleme ve değerlendirme yetkisi Merkez Karar Yönetim Kurulu’na aittir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
DİĞER HÜKÜMLER
TÜZÜK VE PROGRAM TADİLATI
Madde 68: Parti Tüzük ve Programı’nda tadilat yapma yetkisi Büyük Kurultay’ındır. Tadilat, Genel Başkan, Merkez Karar Yönetim Kurulu üyeleri veya Büyük Kurultay delegelerinin yirmide birinin yazılı teklifiyle ve Büyük Kurultay’ın salt çoğunluk kararı ile yapılır.
YÖNETMELİKLER
Madde 69: Bu Tüzük’le çıkarılması öngörülen yönetmelikler Başkanlık Divanı’nca hazırlanıp Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun tasdiki ile yürürlüğe girer. Disiplin Yönetmeliği’nin hazırlanmasında Merkez Disiplin Kurulu’nun görüşü alınır. Tüzük gereğince hazırlanması gereken Yönetmelikler partinin tüzel kişilik kazanmasından itibaren en geç üç ay içinde hazırlanarak yürürlüğe konur.
TBMM Parti Grubu Yönetmeliği, TBMM Parti Grubu Yönetim Kurulu’nca hazırlanıp, Grup Genel Kurulu’nun tasdiki ile yürürlüğe girer.
Bu tüzükte belirlenen Yönetmeliklerden ayrı olarak parti çalışmalarının gerekli kıldığı yeni Yönetmelikler, Başkanlık Divanı’nca hazırlanıp Merkez Karar Yönetim Kurulu’nun kararı ile yürürlüğe girer.
KANUNİ BİLDİRİMLER
Madde 70: Parti organlarına bu Tüzük gereği seçilenlerden Siyasi Partiler Kanunu’na göre resmi mercilere bildirilmesi gerekenler, göreve geldikleri tarihten itibaren kanunî süreleri içinde ilgili resmi mercilere bildirilirler. Bildirim görevi, Büyük Kurultay’da seçilenler için Büyük Kurultay Divanı’nca, İl ve İlçe Kurultayları’nda seçilenler için yeni seçilen İl ve İlçe Yönetimlerince, parti teşkilatı ya da yan kuruluşlarındaki herhangi bir göreve atama ile getirilenlerin bildirimleri de atanmış olan/atanılan kurulca yerine getirilir.
TÜZÜKTE BULUNMAYAN HALLER
Madde 71: Parti Tüzüğü’nde bulunmayan hallerde Siyasi Partiler Kanunu, Seçim Kanunu, TBMM İç Tüzüğü ve Dernekler Kanunu’nun ilgili hükümlerine göre hareket edilir.
PARTİNİN KAPANMASI
Madde 72 : Partinin kapanmasına karar verme yetkisi Siyasi Partiler Kanunu’nun 109. Ve 110. Maddeleri’ndeki esaslar dahilinde, Büyük Kurultay’a aittir.
Partinin başka bir parti ile birleşmesine Büyük Kurultay tarafından karar verilir.
YÜRÜRLÜK
Madde 73: Bu Tüzük, partinin tüzel kişilik kazanmasından itibaren yürürlüğe girer.
Geçici Madde 1- Büyük Kurultay ilk toplantısını yapıncaya kadar Tüzük’ten ve ilgili kanunlardan doğan bütün yetkiler Kurucular Kurulu tarafından kullanılır.
Kurucular, partinin hükmi şahsiyet kazanmasından itibaren 15 gün içinde toplanarak ilk Büyük Kurultay toplantısına kadar görev yapacak olan Genel Başkan, Başkanlık Divanı, Merkez Karar Yönetim Kurulu ve Merkez Disiplin Kurulu’nu oluşturur.
Üye sayıları Tüzüğün ilgili maddelerinde belirtilen bu organları oluşturmaya kurucu üyelerin sayılarının kifayet etmemesi durumunda mevcut kurucu üyelerle sadece Genel Başkan ve Başkanlık Divanı belirlenir.
Geçici Madde 2- Henüz seçime iştirak edemeden Kurultayların yapılması mecburiyetinin ortaya çıkması halinde delegeler ile Kurultayları için 600’ü ilçe kurultayları için 400’ü geçmeyecek şekilde üye sayılarına göre belirlenir.
Bu Tüzük, ekinde imzaları bulunan kurucular tarafından oy birliği ile kabul edilmiştir.
EK GEÇİCİ MADDE:
Tüzükte geçen Genel Yönetim Kurulu ifadeleri Merkez Karar Yönetim Kurulu olarak, Genel Disiplin Kurulu ifadeleri Merkez Disiplin Kurulu olarak, Genel Muhasip ifadeleri ise Mali İşler Genel Başkan Yardımcısı olarak değiştirilmiştir |
|
|
|
|
|
|
 |
|
BÜYÜK BİRLİK PARTİSİ ZARA İLÇE TEŞKİLATI |
|
|
|
|
|
 |
|
BÜYÜK BİRLİK PARTİSİ |
|
|
|
|